Schimbari preconizate in derularea programelor de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap

Programul de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap �Restructurarea institutiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap si crearea de servicii alternative de tip rezidential� este un proiect promovat ca urmare a necesitatii implementarii standardelor specifice de calitate in institutiile rezidentiale pentru persoanele adulte cu handicap, in vederea imbunatatirii calitatii serviciilor sociale oferite acestora si, implicit, a calitatii vietii beneficiarilor.

Prin HG nr. 628/2009 privind unele masuri de implementare a activitatilor prevazute in programul de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap "Restructurarea institutiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap si crearea de servicii alternative de tip rezidential", s-a reglementat ca termen de finalizare a activitatilor necesare realizarii programului, data de 31 decembrie 2009. Suma necesara finalizarii lucrarilor, prevazuta in bugetul Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, a fost de 7.402.000 lei.
Dat fiind faptul ca din motive administrative ce tin de respectarea prevederilor legale referitoare la procedura de atribuire a contractelor de finantare nerambursabila, precum si a faptului ca activitati importante ale proiectelor depuse se refera la lucrari de constructie, activitatile prevazute in programul de interes national nu au fost finalizate in timpul stabilit, fiind emisa HG nr. 597/2010 care a prelungit termenul pana la data de 31 decembrie 2010, realocand si suma ramasa necheltuita. Astfel, suma necesara finalizarii lucrarilor pana la data de 31 decembrie 2010, alocata prin HG nr. 597/2010 si prevazuta in bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale este de 5.278.000 lei. (Fundatia SERA Romania - 2.304.408 lei, DGASPC Calarasi - 2.973.592 lei ). HG nr. 597/2010 a intrat in vigoare la data de 8 iulie 2010
In anul 2010 au fost efectuate plati in valoare de 2.460.390,85 lei, din care: pentru Fundatia SERA Romania - 1.595.655,29 lei, iar pentru DGASPC Calarasi - 864.735,56 lei.
Avand in vedere faptul ca pana la aceasta data, in cadrul acestui program de interes national, lucrarile de constructii sunt la un nivel avansat, consideram necesara prelungirea termenului de finalizare a programului de interes national mentionat si realocarea sumei ramase necheltuite, respectiv 2.817.609 lei.
B. Prin HG nr. 1073/2010 a fost aprobat programul de interes national in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin infiintarea de servicii sociale alternative de tip rezidential pentru persoanele adulte cu handicap".
Fondurile necesare pentru finantarea programului de interes national se asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale.
Conform Anexei la aceasta hotarare, programul se deruleaza pe o perioada de 2 ani, respectiv 2010-2011, iar bugetul aferent este de 5.322 mii lei, din care:
- 4.322 mii lei pentru anul 2010;
- 1.000 mii lei pentru anul 2011.
Actul a intrat in vigoare la data de 09 noiembrie 2010.
Avand in vedere ca programul este multianual, acesta derulandu-se pe o perioada de 2 ani si tinand seama ca in cursul anului 2010 nu s-au derulat activitati aferente acestui program, implicit nu a fost cheltuita suma de 4.322 mii lei alocata pentru anul 2010, se impune modificarea perioadei de derulare din 2 in 3 ani, in perioada 2010 - 2012 si realocarea sumei ramase necheltuite, respectiv modificarea bugetului aferent acestui program de interes national astfel:
- 4.322 mii lei pentru anul 2011;
- 1.000 mii lei pentru anul 2012.

Schimbari preconizate
A. In vederea imbnunatatirii calitatii vietii persoanelor cu handicap beneficiare ale serviciilor sociale rezidentiale infiintate in urma implementarii programului de interes national mentionat, prezentul proiect de Hotarare urmareste posibilitatea finalizarii lucrarilor aferente realizarii programului de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap Restructurarea institutiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap si crearea de servicii alternative de tip rezidential, pana la data de 31 decembrie 2011.
B. Prin prelungirea termenului de finalizare a programului de interes national si realocarea sumei ramase necheltuite se asigura atat unitatea de concordanta in textul actului normativ, avand in vedere ca programul este multianual, derulandu-se pe o perioada de 2 ani, cat si posibilitatea implementarii cu respectarea obiectivelor si obtinerea rezultatelor asteptate, in interesul persoanelor cu handicap