Librarie Juridica
  Harta profesiilor juridice
Acasa » Articole » CEDO. Justitie Europeana

Asociatiile de consumatori au dreptul de a fi audiate, in cadrul procedurii administrative a Comisiei de examinare a unei concentrari, sub rezerva indeplinirii a doua conditii

   din subsectiunea CEDO. Justitie Europeana

Publicare: 12 Oct 2011 Vizualizari: 388


    CITESTE MAI MULT DESPRE:
   Tribunalul Uniunii Europene
   Autorizatie
   Piata comuna
   Comisia Europeana
Grupare de persoane fizice sau juridice organizata pe baza unui statut in vederea realizarii unui scop comun (stiintific, cultural, artistic, sportiv).
In speta, faptul ca o asociatie a introdus inainte de notificarea concentrarii cererea de a fi audiata nu poate suplini lipsa reinnoirii acestei cereri dupa deschiderea formala a procedurii

Grupare de persoane fizice sau juridice organizata pe baza unui statut in vederea realizarii unui scop comun (stiintific, cultural, artistic, sportiv).
Grupare de persoane fizice sau juridice organizata pe baza unui statut in vederea realizarii unui scop comun (stiintific, cultural, artistic, sportiv).
Societate care detine cea mai mare parte de actiuni a mai multor firme (filiale). Fiecare firma din holding isi pastreaza identitatea si forma de organizare, precum si pietele de aprovizionare si desfacere.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Socoteala scrisa sub forma de balanta cu doua parti (debit si credit) care reflecta valoric si uneori in unitati naturale, in ordine cronologica si sistematica,
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Unitate de baza a organizarii administrativ-teritoriale a statului, alcatuita dintr-unul sau mai multe sate si
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Omul considerat in mod individual, ca membru al societatii, avand calitatea de subiect de drept.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Fuzionare. O operatiune de concentrare este realizata atunci cand doua sau mai multe intreprinderi, independente anterior, fuzioneaza, atunci cand o intreprindere achizitioneaza controlul unei alte intreprinderi
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
1. Grup comstituit de catre o autoritate cu scopul desfasurarii, coordonarii, supravegherii, controlului unei activitati din diferite domenii ale vietii sociale
1. Acel fenomen care influenteaza actiunea cauzei, favorizeaza sau franeaza procesul dezvoltarii cauzei in efect.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Grupare de persoane fizice sau juridice organizata pe baza unui statut in vederea realizarii unui scop comun (stiintific, cultural, artistic, sportiv).
Modalitate a actului juridic
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Sunt persoanele complet straine de actul juridic, adica persoanele carora actul juridic nu le poate profita in nici un fel ori nu le poate indatora in nici un fel.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Cererea adresata cu respectarea conditiilor de fond si de forma impuse de Legea nr.10 din 2001 prin care o persoana care se considera indreptatita solicita restituirea imobilului in natura sau masuri reparatorii;
Fuzionare. O operatiune de concentrare este realizata atunci cand doua sau mai multe intreprinderi, independente anterior, fuzioneaza, atunci cand o intreprindere achizitioneaza controlul unei alte intreprinderi
Fuzionare. O operatiune de concentrare este realizata atunci cand doua sau mai multe intreprinderi, independente anterior, fuzioneaza, atunci cand o intreprindere achizitioneaza controlul unei alte intreprinderi
Este o forma a concurentei care are loc cu mijloace si actiuni contrare, opuse uzantelor comerciale legale. Aceasta distorsioneaza si deturneaza concurenta de la scopul sau in favoarea unuia sau mai multor comercianti prin defavorizarea altora sau a celorlalti.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Sunt persoanele complet straine de actul juridic, adica persoanele carora actul juridic nu le poate profita in nici un fel ori nu le poate indatora in nici un fel.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Fuzionare. O operatiune de concentrare este realizata atunci cand doua sau mai multe intreprinderi, independente anterior, fuzioneaza, atunci cand o intreprindere achizitioneaza controlul unei alte intreprinderi
1. Grup comstituit de catre o autoritate cu scopul desfasurarii, coordonarii, supravegherii, controlului unei activitati din diferite domenii ale vietii sociale
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
• Cererea /plangerea dumneavoastra va fi examinata gratuit. • Veti suporta numai propriile cheltuieli (onorariul avocatului, costurile legate de procurarea actelor necesare, corespondenta...)
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,

Association belge des consommateurs test-achats (ABCTA) este o asociatie fara scop lucrativ, al carei principal obiectiv este protejarea intereselor consumatorilor, in special in Belgia. Avand aproximativ 350 000 de membri individuali, reclamanta este cea mai mare asociatie a consumatorilor din Belgia.

In iunie 2009, ABCTA a aflat ca Electricite de France (EDF) si-a anuntat intentia de a dobandi controlul exclusiv al Segebel SA, o societate holding al carei singur activ era o participare de 51 % in cadrul SPE SA, al doilea mare operator de energie electrica in Belgia, primul fiind operatorul istoric Electrabel SA, controlat de GDF Suez SA. In momentul producerii faptelor din speta, statul francez detinea 84,6 % din actiunile EDF. In ceea ce priveste GDF Suez, statul francez detinea o participare minoritara de 35,91 %.

La 23 iunie 2009, ABCTA a adresat Comisiei Europene o scrisoare prin care isi exprima preocuparea in legatura cu concentrarea in cauza. Cu aceasta ocazie, ea a solicitat Comisiei sa analizeze consecintele pretins nefaste ale prezentei statului francez in actionariatul EDF si al GDF Suez asupra concurentei, in special pe pietele belgiene ale gazului si energiei electrice. In iulie 2009, Comisia a raspuns ABCTA ca se va tine cont de observatiile sale in cadrul analizei concentrarii.

La 23 septembrie 2009, EDF a notificat Comisiei concentrarea in cauza. La 30 septembrie 2009, a fost publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anunt de notificare, prin care se solicita tertilor interesati sa isi prezinte observatiile. ABCTA nu a facut uz de posibilitatea oferita de acest anunt.

La 12 noiembrie 2009, Comisia a adoptat, pe de o parte, o decizie1 prin care a respins cererea autoritatilor competente belgiene de trimitere partiala a examinarii concentrarii (decizia de refuzare a trimiterii) si, pe de alta parte, o decizie2 prin care a declarat concentrarea in cauza compatibila cu piata comuna (decizia de autorizare). ABCTA a sesizat Tribunalul solicitand anularea acestor doua decizii.

Cu privire la cererea de anulare a deciziei de autorizare

Tribunalul aminteste mai intai ca o persoana fizica sau juridica poate formula o actiune impotriva unei decizii adresate unei alte persoane numai daca decizia respectiva o priveste direct si individual. Cu toate acestea, rezulta din jurisprudenta ca, pentru deciziile Comisiei care privesc compatibilitatea unei concentrari cu piata comuna, calitatea procesuala activa a tertilor interesati de o concentrare trebuie apreciata in mod diferit, dupa cum acestia, pe de o parte, invoca vicii care afecteaza esenta acestor decizii (terti interesati din ``prima categorie``) sau, pe de alta parte, sustin ca Comisia a incalcat drepturi procedurale care le sunt conferite prin acte de drept al Uniunii Europene care reglementeaza controlul concentrarilor (terti interesati din ``a doua categorie``). Referitor la prima categorie, trebuie ca acesti terti sa fie afectati individual de decizia contestata. Cu alte cuvinte, trebuie ca decizia in cauza sa aduca atingere unei astfel de persoane in temeiul anumitor calitati care ii sunt specifice sau al unei situatii de fapt care il caracterizeaza in raport cu orice alta persoana si il individualizeaza intr-un mod analog cu destinatarul. Or, ABCTA nu face parte din prima categorie, dat fiind ca nu este vizata individual de decizia Comisiei.

In ceea ce priveste problema daca ABCTA face parte din a doua categorie, Tribunalul precizeaza ca, potrivit dreptului Uniunii, asociatiile de consumatori dispun de un drept procedural, si anume dreptul de a fi audiat, in cadrul procedurii administrative a Comisiei avand ca obiect examinarea unei concentrari, sub rezerva indeplinirii a doua conditii: 1) concentrarea trebuie sa priveasca produse sau servicii utilizate de consumatorii finali si 2) asociatia trebuie sa fi introdus efectiv o cerere in scris pentru a fi audiata de catre Comisie in cursul procedurii de examinare. Cu toate ca, potrivit Tribunalului, ABCTA indeplineste prima conditie - concentrarea in cauza fiind susceptibila de a produce efecte cel putin secundare asupra consumatorilor - aceasta asociatie nu indeplineste totusi a doua conditie .

In aceasta privinta, Tribunalul subliniaza ca demersurile pe care sunt obligati sa le intreprinda tertii pentru a fi implicati intr-o procedura de control al concentrarilor trebuie sa aiba loc incepand de la notificarea formala a unei concentrari. Aceasta permite, in interesul tertilor, sa se evite ca acestia sa prezinte cereri fara sa fi fost stabilit obiectul procedurii de control desfasurate de Comisie, in momentul notificarii operatiunii economice in cauza. In plus, astfel se evita situatia in care Comisia are sarcina de a tria sistematic, dintre cererile pe care le primeste, cererile care se refera la operatiuni economice legate de ipoteze abstracte sau chiar simple zvonuri si cele relative la operatiuni care conduc la o notificare . Scenariul invers nu ar fi conform cu imperativul celeritatii care caracterizeaza reglementarea Uniunii in materia controlului concentrarilor.

In speta, ABCTA, cu doua luni inainte de notificarea concentrarii, a solicitat Comisiei sa fie audiata in cadrul examinarii concentrarii. Or, acest fapt nu poate suplini lipsa reinnoirii cererii sau a oricarei initiative din partea sa, odata ce operatiunea economica avuta in vedere de EDF si de Segebel, despre care avea cunostinta inainte, a devenit efectiv o concentrare notificata corespunzator si a declansat astfel procedura in cadrul careia reclamanta dorea sa fie audiata.

Cu privire la cererea de anulare a deciziei de refuzare a trimiterii

Potrivit unei jurisprudente constante, un tert interesat de o concentrare poate contesta in fata Tribunalului decizia prin care Comisia admite cererea de trimitere introdusa de o autoritate nationala pentru concurenta .

In schimb, Tribunalul considera ca tertii interesati nu pot contesta o decizie de refuzare a trimiterii, prin care Comisia respinge o cerere de trimitere formulata de o autoritate nationala. Astfel, drepturile procedurale si protectia jurisdictionala pe care dreptul Uniunii le recunoaste acestor terti nu sunt deloc puse in pericol prin decizia de refuzare a trimiterii. Dimpotriva, aceasta decizie garanteaza tertilor interesati de o concentrare de dimensiune comunitara, pe de o parte, ca aceasta va fi examinata de Comisie in raport cu dreptul Uniunii si, pe de alta parte, ca Tribunalul va fi instanta competenta sa judece o eventuala actiune impotriva deciziei Comisiei prin care se finalizeaza procedura .

Prin urmare, Tribunalul respinge actiunea ca inadmisibila.

MENTIUNE: Impotriva deciziei Tribunalului se poate declara recurs la Curte, numai pentru motive de drept, in termen de doua luni de la comunicarea acesteia.

1 Decizia C(2009) 8954 (Cazul COMP/M.5549 - EDF/Segebel).
2 Decizia C(2009) 9059 (Cazul COMP/M.5549 - EDF/Segebel).


Materiale juridice conexe:    Alte Articole Juridice   Stiri Juridice   Jurisprudenta    Legislatie    Trimite articolul si prietenilor


Sursa : EuroAvocatura.ro





Ce parere aveti ...

Nume: Email: (nu va fi publicat pe site)
Titlu:
Comentariu:
Cod validare:
Security Image
                



Articole juridice conexe:      [ sus ]

Stiri Juridice conexe:      [ sus ]
2013: Anul european al cetatenilor UE
Data publicarii: 2012-05-10

Jurisprudenta conexa:      [ sus ]
Actiune privind plata despagubirilor intemeiata pe dispozitiile art. 1 alin (3) din Legea nr. 221/2009
Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia civila si de proprietate intelectuala, decizia nr. 275 din 19 ianuarie 2011
British Airways (BA), cea mai mare companie aeriana din Marea Britanie, a incheiat acorduri cu agentiile de voiaj acreditate in Marea Britanie de catr
Pronuntata de: Cazul: British Airways plc. c. Comisia Europeana, 17 decembrie 2003, decizie a Tribunalului de Prima Instanta)
Federatia Nationala a Intreprinderilor producatoare de instrumentar stiintific, medical si tehnic (FENIN) este compusa din majoritatea intreprinderilo
Pronuntata de: Cazul: Federatia Nationala a Intreprinderilor producatoare de instrumentar stiintific, medical si tehnic (FENIN), Spania c. Comisia Europeana, 4 marti
Van den Bergh Foods denumita HB Ice Cream (HB), filiala grupului Unilever este principalul producator de inghetata in Irlanda.
Pronuntata de: Cazul: Van den Bergh Foods Ltd. / Comisia, 23.10.2003 ( Tribunalul de prima instanta)

Legislatie conexa:      [ sus ]
OUG nr. 2/2012 privind modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale
Date tehnice: Ordonanta de Urgenta nr. 2/2012, pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale Publicata in Monitorul Oficial nr. 143, din 2 martie 2012
OG 30/2011 pentru modificarea si completarea Codului Fiscal
Date tehnice: ORDONANTA nr. 30/2011 din 31 august 2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, precum si pentru reglementarea unor masuri financiar-fiscale publicata in Monitorul Oficial al Romaniei Nr. 627, din 2 septembrie 2011
Legea 672/2002 (Republicata 2011), privind auditul public intern
Date tehnice: Legea 672/2002 (Republicata 2011), privind auditul public intern Republicata in Monitorul Oficial nr. 856 din 5 decembrie 2011
Legea 211/2011 privind regimul deseurilor
Date tehnice: Legea 211/2011 privind regimul deseurilor Publicata in Monitorul Oficial nr. 837 din 25 noiembrie 2011
Legea 194/2011 privind combaterea operatiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decat cele prevazute de acte normative in vigoare
Date tehnice: Legea 194/2011 privind combaterea operatiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decat cele prevazute de acte normative in vigoare Publicata in Monitorul Oficial nr. 796 din 10 noiembrie 2011
Nume
Email*
Titlu
Mesaj*
Cod Validare
Security Image
     
Inchide                    


Sondaj: Ati inceput sa puneti in aplicare dispozitiile Noului Cod Civil?

Da
Nu
   Comenteaza si tu:
Publicitate pe EuroAvocatura.ro