Librarie Juridica
  Harta profesiilor juridice
Acasa » Articole » CEDO. Justitie Europeana

Grava eroare a CEDO in stabilirea situatiei de fapt in cauza Pastorul cel bun v. Romania

   din subsectiunea CEDO. Justitie Europeana

Publicare: 07 Feb 2012 Vizualizari: 512


    CITESTE MAI MULT DESPRE:
   Costel Galca
   Dreptul muncii
   Biserica Ortodoxa Romana
   CEDO
vezi Curtea Europeana a Drepturilor Omului
Organizatie a lucratorilor a carui scop este protejarea drepturilor acestora.
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
In esenta, prin hotararea pronuntata in aceasta cauza, CEDO a constatat ca preotii au dreptul la infiintarea unui sindicat si a condamnat statul roman pentru incalcarea art. 11 din Conventie .

vezi Curtea Europeana a Drepturilor Omului
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Cauza care inlatura caracterul penal al faptei, prevazuta in cap. V, t. II, art. 51, C. pen., partea generala,
Cauza care inlatura caracterul penal al faptei, prevazuta in cap. V, t. II, art. 51, C. pen., partea generala,
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Organizatie a lucratorilor a carui scop este protejarea drepturilor acestora.
Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.
Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.
Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.
Sustinerile si punctele de vedere ale partilor si procurorului exprimate in cursul procesului penal cu privire la solutionarea cauzei deduse judecatii.
Act adoptat de organele de stat, instantele judecatoresti sau alte organe cu aprobarea majoritatii membrilor prezenti.
Contractul individual de munca este contractul in temeiul caruia o persoana fizica, denumita salariat, se obliga sa presteze munca pentru si sub autoritatea unui angajator, persoana fizica sau juridica, in schimbul unei remuneratii denumite salariu.
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Contract incheiat intre un salariat si o unitate economica sau institutie prin care cel dintai se obliga sa presteze in favoarea celui din urma o anumita munca, in schimbul unui salariu.
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Contractul individual de munca este contractul in temeiul caruia o persoana fizica, denumita salariat, se obliga sa presteze munca pentru si sub autoritatea unui angajator, persoana fizica sau juridica, in schimbul unei remuneratii denumite salariu.
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Cauza care inlatura caracterul penal al faptei, prevazuta in cap. V, t. II, art. 51, C. pen., partea generala,
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Contractul individual de munca este contractul in temeiul caruia o persoana fizica, denumita salariat, se obliga sa presteze munca pentru si sub autoritatea unui angajator, persoana fizica sau juridica, in schimbul unei remuneratii denumite salariu.
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Candidat - persoana care participa la alegeri in urma propunerilor inaintate de competitori electorali sau in nume propriu pentru a obtine un mandat de deputat sau de senator,
Legea suprema a unui stat care reglementeaza relatiile sociale fundamentale privind instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii
Constitutia stipuleaza ca Parlamentul poate adopta urmatoarele categorii de legi:
vezi Curtea Europeana a Drepturilor Omului
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Din punctul de vedere al resurselor umane, o persoana care conduce o institutie, o intreprindere, o publicatie etc. sau un sector al acestora; functie detinuta de aceasta persoana.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
vezi Curtea Europeana a Drepturilor Omului
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.

Ma asteptam ca hotararea CEDO sa fie ireprosabila, cel putin in ceea ce priveste stabilirea situatiei de fapt, deoarece rationamentele, fiind umane, sunt susceptibile de interpretare, in functie de filozofia si viziunea fiecaruia, de puterea de cunoastere si de intelegerea cititorului.

Cu toate acestea, in cauza Pastorul cel bun v. Romania, Curtea realizeaza o grava eroare in stabilirea situatiei de fapt, retinand ca preotii au incheiate contracte individuale de munca si ca aceasta situatie nu a fost contestata.

Grava eroare provine din faptul ca in paragraful 52 Curtea mentioneaza ca Arhiepiscopia Craiovei, ca parte intervenienta, a aratat ca ``partile nu sunt legate printr-un contract supus dreptului muncii si ca, din acest motiv, angajatii Bisericii nu pot invoca legislatia muncii pentru a revendica crearea unui sindicat care sa le apere drepturilor specifice dreptului muncii`` .

In paragraful 64 Curtea retine ca statutul de angajat nu a fost niciodata contestat in fata jurisdictiilor interne si ca aceste jurisdictii se fondeaza pe acest statut pentru a se pronunta: ``De altfel Curtea precizeaza ca statului juridic al angajatilor Bisericii nu a fost contestat in fata jurisdictiilor interne si ca jurisdictiile civile se fondeaza pe acest statut pentru a examina, sub anumite conditii, legalitatea masurii concedieri sau pensionarii salariatilor Bisericii``.

Dar acest statut al preotilor a fost contestat in fata Curtii de la Strasbourg, dupa cum rezulta din hotararea Curtii!

Era de asteptat ca aceasta sa consacre cel putin un singur paragraf analizei statutului de angajat al preotilor, deoarece aceasta relatie nu este un dat ontologic, stabilirea relatiei juridice dintre preoti si Biserica ortodoxa romana sau orice alt cult religios recunoscut este fundamentala in stabilirea dreptului preotilor de a se sindicaliza, mai ales in conditiile in care Curtea se fundamenteaza in hotararea sa tocmai pe statutul de angajat al preotilor. Intr-un silogism logic, este fundamental ca premisele acestuia sa fie corecte. Fundamentandu-se pe premise false, si concluziile silogismului vor fi false.

Intreaga hotarare a Curtii se fundamenteaza pe prezumptia falsa ca preotii au o relatie de munca in baza unui contract individual de munca . In mai multe paragrafe Curtea face trimitere la contractul de munca al preotilor, ca si cum acesta ar fi o realitate necontestata si necontestabila.

Astfel ``Curtea noteaza ca preotii si personalul laic isi exercita atributiile in cadrul Bisericii ortodoxe romane in temeiul unui contract individual de munca`` (AA§AA§ 64). ``Angajatii clerici si laici ai Bisericii au dreptul sa de bucure de drepturi sindicale in aceeasi masura ca si ceilalti salariati`` (AA§AA§ 62). ``Curtea apreciaza ca relatia fondata pe un contract de munca nu ar putea fi ``clericalizata`` astfel incat sa iasa din sfera de aplicare a oricarei norme civile`` (AA§AA§ 65).

Curtea nu precizeaza insa care este temeiul juridic in baza caruia preotii au obligatia incheierii unui contract individual de munca . De unde rezulta faptul ca acestia ar avea incheiate contracte individuale de munca? Este pur si simplu o afirmatie care induce in eroare. Este o afirmatie atat de puternica si de clara, incat nici un cititor al acestei hotarari nu mai analizeaza daca preotii au sau nu au contract individual de munca1.

De altfel, in masura in care in legislatia romana preotii ar fi fost asimilati lucratorilor si ar fi avut obligativitatea incheierii unui contract individual de munca, este de forta evidentei ca s-ar fi aplicat dispozitiile Legii nr. 54/2003 - Legea sindicatelor.

Curtea nu precizeaza care este temeiul juridic care impune preotilor incheierea contractului individual de munca . Dimpotriva, legislatia romana, avand in vedere Legea cultelor, in virtutea autonomiei cultelor, lasa fiecarui cult dreptul de a alege regimul juridic al relatiei de munca dintre preoti si cultul religios recunoscut.

Conform art. 23 alin. (1) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasa si regimul general al cultelor2, ``cultele isi aleg, numesc, angajeaza sau revoca personalul potrivit propriilor statute, coduri canonice sau reglementari``.

Astfel, sunt culte religioase, precum cel ortodox, musulman s.a., care au optat pentru o relatie de slujire si misiune liber asumata, si sunt culte, precum cel evanghelic, care a decis sa opteze pentru o relatie fundamentata pe incheierea unui contract individual de munca .

Astfel, conform art. 123 alin. (7) din Statutul BOR3, ``raportul intre personalul clerical si Centrul eparhial este unul de slujire si misiune liber asumata, conform marturisirii (declaratiei) solemne publice rostite si semnate de catre fiecare candidat inaintea hirotoniei intru preot.

Conform art. 36 alin. (2) lit. k) din Statutul pentru organizarea si functionarea Bisericii Crestine dupa Evanghelie din Romania - Uniunea Bisericilor Crestine dupa Evanghelie din Romania4: ``Comitetul de presbiteri indeplineste urmatoarele atributii: k) angajarea si desfacerea contractului de munca al personalului spiritual si/sau administrativ``.

Observam asadar faptul ca BOR a optat pentru o relatie bazata pe slujire si misiune liber asumata, in vreme ce Biserica Evanghelica a optat pentru o relatie contractuala cu personalul spiritual.

Este dreptul fiecarui cult religios recunoscut de a optat asupra relatiei pe care doreste sa o dezvolte cu slujitorii ei, in temeiul dreptului absolut de autonomie recunoscut prin Constitutie si lege .

In masura in care se va statua ca si in cadrul BOR trebuie sa existe relatii bazate pe contracte individuale de munca intre preoti si Biserica, desi BOR a optat pentru un tip de relatie spirituala, atunci vom fi in fata unei ingerinte majore a statului in organizarea cultelor religioase, ceea ce este evident inadmisibil din perspectiva jurisprudentei CEDO, deoarece se incalca Canonul 34 Apostolic (vom vorbi de acest canon in studiul pe care l-am dedicat relatiei de munca a preotilor).

In concluzie, CEDO a comis o greseala jenanta in stabilirea situatiei de fapt in cauza Pastorul cel bun v. Romania.


[Vezi articolul de raspuns al autorului la acest articol]


Av. Costel Gilca
Director - Revista de Drept Social
(absolvent al Seminarului Teologic Liceal ``Sf. Nicolae`` si al Facultatii de Drept - Universitatea din Bucuresti)


1- Precizez ca am pierdut mai bine de 5 ore pentru a gasi temeiul juridic in baza caruia preotii trebuie sa incheie contracte de munca, plecand de la afirmatia atat de categorica a judecatorilor CEDO ca preotii au contracte individuale de munca . Concluzia a fost contrara sustinerilor CEDO, preotii nu au contracte individuale de munca, ci relatia lor este una de slujire si misiune liber asumata.
2- Publicata in ``Monitorul Oficial al Romaniei``, partea I, nr. 11/2007.
3- Aprobat prin H. G. nr. 53/2008 privind recunoasterea Statutul pentru organizarea si functionarea Bisericii Ortodoxe Romane, publicata in ``Monitorul Oficial al Romaniei``, partea I, nr. 50 din 22 ianuarie 2008.
4- Aprobat prin H. G. nr. 897/2008 privind recunoasterea Statutului pentru organizarea si functionarea Bisericii Crestine dupa Evanghelie din Romania - Uniunea Bisericilor Crestine dupa Evanghelie din Romania, publicata in ``Monitorul Oficial al Romaniei``, partea I, nr. 638 din 04/09/2008.


Materiale juridice conexe:    Alte Articole Juridice   Stiri Juridice   Jurisprudenta    Legislatie    Trimite articolul si prietenilor


Sursa : EuroAvocatura.ro


 


Ce parere aveti ...

Nume: Email: (nu va fi publicat pe site)
Titlu:
Comentariu:
Cod validare:
Security Image
                
Autor:Costy Stacon , titlu Pastorul cel Bun , 20 Feb 2012

Nu sunt de acord cu domnul Costel Gilca, atat timp cat exista un contract de munca, preotii au dreptul de asociere. Greseala este a bisericii care a facut din preotie o meserie si nu o vocatie!
De analizat si alte forme de organizare a bisericii din perspectiva biblica, atat timp cat preotul nu este numit direct de adunarea membrilor bisericii, ci de mai marii sai, atunci preotul, pe baza contractului individual de munca are dreptul de asociere! De fapt BOR este depasita de formele feduale de organizare, care nu sunt neaparat biblice. Pe de alta parte atat timp cat veniturile bisericii nu provind din contributia membrilor, ci si din alocatii bugetare, biserica s-a transformat in INSTITUTIE departandu-se perceptele biblice, ori cand te angajeaza o INSTITUTIE, ai tot dreptul sa de organizezi impotriva abuzurilor care pot apare. Termenul de simonie este binecunoscut in teologie, ca atare asta justifica dreptul la organizare. Din istoria crestinsimului si a bisericii putem retine cutuma simoniei, ca atare, nu aveti dreptate. Daca s-ar fi pastrat felul initial de organizarea bisericii asa cum apare in cartea Faptele Apostolilor, atunci puteam pune altfel problema. CEDO cunoaste mai bine istoria crestinismului si a bisericii, ori instanta europeana nu poate fi aburita cu ideea de cult traditional, etc... Cultele sunte egale, Dumnezeu nu a dat mandat unei singure biserci!




Articole juridice conexe:      [ sus ]

Stiri Juridice conexe:      [ sus ]
CEDO: Cathedral Plaza se demoleaza
Data publicarii: 2012-05-15

Jurisprudenta conexa:      [ sus ]
Spor privind lucrul sistematic peste program. Stabilirea punctajului mediu anual conform Legii nr. 19/2000
Pronuntata de: Curtea de Apel Bacau – Sectia civila, minori si familie, conflicte de munca si asigurari sociale - Decizia civila nr. 1367 din 4 noiembrie 2009
Omisiunea pronuntarii asupra cererii de amanare a cauzei pentru lipsa de aparare. Sanctiune
Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Decizia nr. 427/2011din 1 februarie 2011
Neacordarea unui termen de judecata pentru a lua cunostinta de intampinare
Pronuntata de: I.C.C.J, Sectia civila si de proprietate intelectuala, decizia nr. 9862 din 4 decembrie 2009
Regimul strainilor. Dreptul de sedere acordat in vederea desfasurarii de activitati comerciale
Pronuntata de: CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A VIII A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL, SENTINTA CIVILA NR. 1527/07. 04. 2009
Depunerea notificarii in termenul prevazut de art. 22 din Legea nr. 10/2000
Pronuntata de: Curtea de Apel Bacau - Secctia civila Decizia nr. 1/18.01.2010
Solutionarea fondului cu incalcarea dreptului la aparare
Pronuntata de: Tribunalul Buzau - Decizia 653/2010 din 20.01.2011

Legislatie conexa:      [ sus ]
Hotararea CEDO in Cauza Stanca Popescu impotriva Romaniei
Date tehnice: Hotararea CEDO in Cauza Stanca Popescu impotriva Romaniei Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 179 din 14/03/2011
Hotararea CEDO in Cauza Andreescu impotriva Romaniei
Date tehnice: Hotararea CEDO in Cauza Andreescu impotriva Romaniei Publicata in Monitorul Oficial, nr. 162 din 07 martie 2011
Hotararea CEDO in Cauza Ahmed impotriva Romaniei
Date tehnice: Hotararea CEDO in Cauza Ahmed impotriva Romaniei Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 161 din 07 martie 2011
Decizia CEDO in Cauza Draganschi impotriva Romaniei
Date tehnice: Decizia CEDO in Cauza Draganschi impotriva Romaniei Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 143 din 25/02/2011
Hotararea CEDO in Cauza Cenoiu si altii impotriva Romaniei
Date tehnice: Hotararea CEDO in Cauza Cenoiu si altii impotriva Romaniei Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 120 din 17 februarie 2011
Nume
Email*
Titlu
Mesaj*
Cod Validare
Security Image
     
Inchide                    


Sondaj: Ati inceput sa puneti in aplicare dispozitiile Noului Cod Civil?

Da
Nu
   Comenteaza si tu:
Publicitate pe EuroAvocatura.ro