Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Prima pagină » Articole juridice » Drept Penal » Riscul persoanelor care comercializeaza produse expirate sau fara documente

Riscul persoanelor care comercializeaza produse expirate sau fara documente

  Publicat: 15 Dec 2014       6871 citiri       Sursa: Av. Andrei-Gheorghe Gherasim        Secţiunea: Drept Penal  


Codul muncii comentat Marius-Catalin Predut
Termen sinonim cu arestarea preventiva,
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Comercializarea de produse fara detinerea documentelor prevazute de lege sau al caror termen de valabilitate este expirat a constituit si constituie inca o problema deosebit de importanta, atat pentru asigurarea securitatii sanatatii consumatorilor, cat si pentru organele competente cu apararea consumatorilor si a statului impotriva desfasurarii unor astfel de operatiuni ilicite.

Potrivit legii nr 58/1998 privind activitatea bancilor comerciale, acestea (atat persoanele juridice romane, cat si sucursalele unor banci straine) pot desfasura, in limita autorizatiei primite de la BNR, urmatoarele activitati:
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Ramura a economiei in cadrul careia se realizeaza circulatia marfurilor de la producator la consumator prin indeplinirea functiei de echilibru dintre oferta si cererea de produse si servicii.
Ramura a economiei in cadrul careia se realizeaza circulatia marfurilor de la producator la consumator prin indeplinirea functiei de echilibru dintre oferta si cererea de produse si servicii.
Lucruri utile omului, cu valoare economica si susceptibile de apropiere.
Ramura a economiei in cadrul careia se realizeaza circulatia marfurilor de la producator la consumator prin indeplinirea functiei de echilibru dintre oferta si cererea de produse si servicii.
Prevauzute in cap. I, art. 174-185, ce cuprind: omorul, omorul calificat, omorul deosebit de grav, pruncuciderea, uciderea din culpa, determinarea sau inlesnirea sinuciderii,
Document justificativ care sta la baza operatiunilor de vanzare - cumparare, emisa de catre furnizor si care cuprinde:
Document justificativ care sta la baza operatiunilor de vanzare - cumparare, emisa de catre furnizor si care cuprinde:
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Linie reala sau conventionala care desparte teritoriul a doua stste;
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Denumire generica pentru toate felurile de monede si semne ale valorii. Au aparut din necesitatea de a facilita schimburile de marfuri.
Folosirea bunurilor corporale si incorporale, folosire care antreneaza pierderea imediata sau treptata a utilitatilor lor.
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Termen sinonim cu arestarea preventiva,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Folosirea bunurilor corporale si incorporale, folosire care antreneaza pierderea imediata sau treptata a utilitatilor lor.
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal,
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal,
Prevazuta in cap. IV, t. III, art. 64, C. pen., partea generala,
(termen CNA) Drepturile obtinute de catre un radiodifuzor, în temeiul unui contract, de la organizatorul unui eveniment si/sau de la proprietarul ori, dupa caz, administratorul locului unde se desfasoara evenimentul, de la autori si de la alti detinatori de drepturi vizati,
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal,
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Prevazuta in cap. IV, t. III, art. 64, C. pen., partea generala,
(termen CNA) Drepturile obtinute de catre un radiodifuzor, în temeiul unui contract, de la organizatorul unui eveniment si/sau de la proprietarul ori, dupa caz, administratorul locului unde se desfasoara evenimentul, de la autori si de la alti detinatori de drepturi vizati,
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal,
Folosirea bunurilor corporale si incorporale, folosire care antreneaza pierderea imediata sau treptata a utilitatilor lor.
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal,
Prevazuta in cap. IV, t. III, art. 64, C. pen., partea generala,
(termen CNA) Drepturile obtinute de catre un radiodifuzor, în temeiul unui contract, de la organizatorul unui eveniment si/sau de la proprietarul ori, dupa caz, administratorul locului unde se desfasoara evenimentul, de la autori si de la alti detinatori de drepturi vizati,
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
A fost promulgat la 11.09.1865
Parti componente ale infractiunii.
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Prevazuta in cap. IV, t. III, art. 64, C. pen., partea generala,
(termen CNA) Drepturile obtinute de catre un radiodifuzor, în temeiul unui contract, de la organizatorul unui eveniment si/sau de la proprietarul ori, dupa caz, administratorul locului unde se desfasoara evenimentul, de la autori si de la alti detinatori de drepturi vizati,
Efect negativ, cu caracter patrimonial sau nepatrimonial, produs unei persoane prin fapta ilicita a altei persoane ori prin actiunea lucrurilor sau animalelor care se afla sub paza juridica a altei persoane.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.

Prevenirea si sanctionarea unor astfel de practici nelegale este reglementata prin numeroase texte legislative, tocmai pentru ca persoanele care recurg la aceste fapte sa fie sanctionate si impiedicate sa mai desfasoare asemenea activitati .


Sanctiunile care pot fi aplicate persoanelor care comercializeaza produse expirate sau fara sa detina documentele prevazute de lege pot fi de natura contraventionala sau chiar de natura penala, in functie de gravitatea faptei savarsite.


In cuprinsul art. 1 lit. d si e, Legea nr. 12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati de productie, comert sau prestari de servicii ilicite, republicata, stabileste ca ``expunerea spre vanzare ori vanzarea de marfuri sau orice alte produse fara specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat`` precum si ``efectuarea de activitati de productie, comert sau prestari de servicii, dupa caz, cu bunuri a caror provenienta nu este dovedita, in conditiile legii`` reprezinta activitati de productie, comert sau prestari de servicii ilicite si constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit legii penale, infractiuni .


In privinta documentelor de provenienta ale produselor, actul normativ mentionat mai sus arata ca acestea trebuie sa le insoteasca in mod obligatoriu, indiferent de locul in care se afla, pe timpul transportului, al depozitarii sau al comercializarii. Legea precizeaza ca prin documente de provenienta se intelege, dupa caz, factura fiscala, factura, avizul de insotire a marfii, documentele vamale, factura externa sau orice alte documente stabilite prin lege.


Potrivit acestor dispozitii legale, faptele savarsite de catre persoanele fizice se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 5.000 lei, iar daca sunt savarsite de persoane juridice, cu amenda de la 2.000 lei la 20.000 lei.


Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pot fi facute de catre functionarii din aparatul de specialitate al primarului, de organele Directiei generale antifrauda fiscala, de organele controlului financiar, de personalul Politiei Romane, al Jandarmeriei Romane, al Politiei de Frontiera Romane, precum si de catre inspectorii Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.


In cazul aplicarii amenzii contraventionale, contravenientul poate achita, pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute mai sus, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal.


In mod automat, legea prevede ca bunurile care au servit sau au fost destinate sa serveasca la savarsirea vreuneia dintre faptele aratate, daca sunt ale contravenientului, precum si sumele de bani si bunurile dobandite prin savarsirea contraventiei se confisca.


Legiuitorul dispune ca prevederile acestei legi se completeaza cu cele ale Ordonantei Guvernului nr.2/2001privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.


Prevederi referitoare la comercializarea produselor al caror termen de valabilitate este expirat intalnim si in Ordonanta nr. 21/1992privind protectia consumatorilor, republicata.


In art. 5 din cap. II (intitulat Protectia vietii, sanatatii si securitatii consumatorilor) se arata ca ``produsele se comercializeaza numai in cadrul termenului de valabilitate/datei de minima durabilitate pentru produsele nealimentare sau al datei-limita de consum pentru produsele alimentare/datei durabilitatii minimale stabilite de producator``.


In cazul in care nu se respecta aceste dispozitii, in lipsa incadrarii faptei ca fiind infractiune potrivit legii penale, aceasta constituie contraventie si se sanctioneazacu amenda de la 2.000 lei la 20.000 lei, cu precizarea ca sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.


In cazul in care fapta de natura contraventionala savarsita a avut ca urmare vatamarea sanatatii sau a integritatii corporale a uneia sau mai multor persoane, insa nu constituie infractiune, sanctiunea aplicabila este amenda contraventionala de la 20.000 lei la 100.000 lei, organul constatator dispunand, in mod obligatoriu, si inchiderea definitiva a unitatii.


Daca savarsirea faptei mentionate mai sus a avut ca urmare afectarea grava si in mod repetat a intereselor economice ale unuia sau mai multor consumatori, sanctiunea aplicabila este amenda contraventionala de la 5.000 lei la 25.000 lei, putandu-se dispune si inchiderea unitatii.


Contravenientul poate fi obligat sa suporte, potrivit prevederilor legale in vigoare, si cheltuielile efectuate de persoane fizice sau juridice, in vederea vindecarii persoanelor vatamate in calitatea lor de consumatori. In cazul in care persoana amendata savarseste in mod repetat astfel de fapte, cuantumul amenzii contraventionale variaza de la 1.000 lei la 10.000 lei.


Si acest act normativ recunoaste dreptul contravenientului de a achita in termen cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii.


Ordonanta nr. 21/1992 prevede ca organele indreptatite sa constate si sa sanctioneze faptele care constituie contraventiii sunt reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.


Ca o masura de protectie, in vederea limitarii prejudicierii consumatorilor, agentul constatator poate dispune fie oprirea definitiva a comercializarii si retragerea din circuitul consumului uman a produselor care prezinta semne organoleptice de alterare, modificari ale aspectului, culorii, consistentei, gustului, mirosului sau care nu prezinta documente de provenienta, conform prevederilor legale in vigoare, fie oprirea temporara a comercializarii produselor pana la remedierea deficientelor, in cazul in care produsele nu prezinta elementele de identificare si de caracterizare, precum si documentele de insotire.


Odata cu aplicarea amenzii contraventionale, agentul constatator poate propune si sanctiunea complementara ainchiderii definitive a unitatii prin aplicarea de sigilii, in cazul in care persoanele comercializeaza in continuare alimente pentru care s-a dispus oprirea definitiva de la comercializare si retragerea din consumul uman.


Daca persoana amendata nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, institutia din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata in a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.


Cu titlu particular, in materia comercializarii medicamentelor, Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, prevede ca ``distributia medicamentelor fara documente care sa ateste provenienta si/sau calitatea acestora, precum si detinerea si distribuirea medicamentelor cu termen de valabilitate depasit`` constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei.


Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru astfel de fapte se face de catre inspectorii din cadrul Agentiei Nationale a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale si de catre Ministerul Sanatatii, dupa caz.


Sub aspectul prevederilor legii penale, pana la 15 februarie 2014 Codul penal din 1969 prevedea, in art. 313 (Falsificarea de alimente sau alte produse), ca ``vanzarea de alimente sau bauturi alterate ori interzise consumului, vatamatoare sanatatii, cunoscand ca sunt alterate, constituia infractiune si se pedepsea cu inchisoare de la 3 la 10 ani. De asemenea, intrunea elementele constitutive ale unei infractiuni si fapta de ``punere in consum public de carne sau produse din carne, provenite din taieri de animale sustrase controlului veterinar, daca a avut ca urmare imbolnavirea unei persoane``, pedeapsa aplicabila fiind inchisoarea de la 3 la 10 ani, iar daca a avut ca urmare moartea, pedeapsa aplicabila era inchisoarea de la 7 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi .


Odata cu intrarea in vigoare de la 15 februarie 2014, in art. 358 (Comercializarea de produse alterate), Codul penal din 2009 a preluat prevederea din Codul penal anterior, insa cu o aplicabilitate mai extinsa si cu limite de pedeapsa reduse in mod substantial.


Astfel, potrivit noului text, ``vanzarea de alimente, bauturi sau alte produse cunoscand ca sunt alterate ori cu perioada de valabilitate depasita, daca sunt vatamatoare sanatatii``, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda si interzicerea exercitarii unor drepturi . Varianta asimilata, pasibila de aceeasi pedeapsa o constituie ``punerea in consum de carne sau produse din carne, provenite din taieri de animale sustrase controlului veterinar, daca sunt vatamatoare sanatatii``.


Cu titlu de noutate, actualul Cod penal califica fapta de ``vanzare de medicamente cunoscand ca sunt contrafacute, alterate ori cu perioada de valabilitate depasita, daca sunt vatamatoare sanatatii ori si-au pierdut in tot sau in parte eficienta terapeutica``, ca fiind infractiune, prevazand pedeapsa inchisorii de la unu la 5 ani si interzicerea exercitarii unor drepturi .


In caz de situatie tranzitorie, urmeaza a se aplica prevederile noului Cod penal, deoarece sunt mai favorabile decat cele cuprinse in Codul penal anterior.


Daca se constata ca produsele sau medicamentele nu sunt daunatoare sanatatii ori si-au pierdut in tot sau in parte eficienta terapeutica nu poate fi retinuta niciuna dintre infractiunile prevazute in art. 358 din Codul penal, ci fapta va putea intruni elementele constitutive ale infractiunii de inselaciune, sau va ramane la stadiul de contraventie, urmand a fi aplicabile dispozitiile Legii nr. 95/2006.


Totodata, este necesar sa fie avute in vedere si dispozitiile art. 9 din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, care prevad ca ``omisiunea, in tot sau in parte, a evidentierii, in actele contabile ori in alte documente legale, a operatiunilor comerciale efectuate sau a veniturilor realizate in scopul sustragerii de la indeplinirea obligatiilor fiscale`` constituie infractiunea de evaziune fiscala si se pedepseste cu inchisoare de la 2 ani la 8 ani si interzicerea unor drepturi .


Daca prin fapta savarsita s-a produs un prejudiciu mai mare de 100.000 euro, in echivalentul monedei nationale, limita minima a pedepsei prevazute de lege si limita maxima a acesteia se majoreaza cu 5 ani, iar daca valoarea prejudiciului produs este mai mare de500.000 euro, in echivalentul monedei nationale, limita minima a pedepsei prevazute de lege si limita maxima a acesteia se majoreaza cu 7 ani.


Avocat Gheorghe-Andrei Gherasim, Cabinet avocat Marius-Catalin Predut




Citeşte mai multe despre:    Evaziune fiscala    Contrafacere    Legea 12/1990



Comentează: Riscul persoanelor care comercializeaza produse expirate sau fara documente
Alte Titluri

Cunoasterea companiilor si prevenirea fraudelor
Sursa: EuroAvocatura.ro

Interconectarea bazelor de date si evaziunea fiscala
Sursa: EuroAvocatura.ro

Munca la negru – definitie, forme, avantaje si dezavantaje, sanctiuni
Sursa: Av. Andrei-Gheorghe Gherasim

REFERAT cu propunere de arestare preventiva
Sursa: EuroAvocatura.ro

ORDONANTA de dispunere a controlului judiciar pe cautiune
Sursa: EuroAvocatura.ro

ORDONANTA pentru folosirea in cauza a unui investigator sub acoperire
Sursa: EuroAvocatura.ro



Jurisprudenţă

Concedierea pentru motive ce tin de persoana salariatului. Acte de violenta asupra superiorului
Pronuntaţă de: Tribunalul Arges, Sectia Conflicte de munca si Asigurari sociale, Sentinta Civila nr. 1693/2016 din 21.06.2016

Incheierea contractului individual de munca anterior inceperii raporturilor de munca
Pronuntaţă de: Judecatoria Constanta, Sectia Civila, Sentinta civila nr. 680 din data de 29.01.2016

Utilizarea unor fotografii in cadrul unei emisiuni tv. Nume patronimic inregistrat ca marca. Neindeplinirea cerintei legale a utilizarii semnului pentru servicii cu titlu de marca
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 104 din 22 ianuarie 2016

Deghizare partiala a pretului prin simulatie. Contract de vanzare-cumparare
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia a II-a civila, Decizia nr. 80 din 26 ianuarie 2016

Cerere de revizuire sub aspectul laturii civile a unei decizii penale pronuntata sub imperiul vechiului Cod de procedura penala
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 249 din 3 februarie 2016