Librarie Juridica
  Harta profesiilor juridice
Acasa » Jurisprudenta » Contencios Administrativ

Suspendarea executarii actului administrativ. Cazul bine justificat si paguba iminenta

   din subsectiunea Contencios Administrativ

Publicare: 20 Jul 2011 Vizualizari: 1629


    CITESTE MAI MULT DESPRE:
   Curtea de Apel Suceava
   Legea 188/2000
   Executori judecatoresti
   Paguba iminenta
   Legea 554/2004
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Desemneaza fondurile acumulate intr-o perioada de mai multi ani din contributiile participantilor la fond, capitalizate si administrate privat, in scopul platii unor pensii altele decat cele din sistemul public de stat.
Prin cererea inregistrata la Curtea de Apel Suceava – sectia comerciala, contencios administrativ si fiscal sub nr. 1089/39/2009 din 02. 10. 2009, reclamantul T. C. a solicitat, in contradictoriu cu Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti Bucuresti, suspendarea executarii Ordinului nr. 2426 din data de 07. 09. 2009 emis de parat, pana la pronuntarea instantei de fond .

Functionar de stat care ajuta la executarea silita a hotararilor unor organe de jurisdictie.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Pretul la care se vand si se cumpara hartiile de valoare si valuta straina.
Pierdere a unor drepturi, ca urmare a unei condamnari sau a neexercitarii unui drept.
Notiunea Stat de drept este, in general, utilizata pentru a sublinia diferentele existente intre regimurile democratice si regimurile autoritare (dictatoriale).
Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,
Este una din institutiile fundamentale ale dreptului penal, ce consitutie o masura de constrangere si un mijloc de reeducare a celui condamnat.
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Legea privind executorii judecătoreşti
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Este una din institutiile fundamentale ale dreptului penal, ce consitutie o masura de constrangere si un mijloc de reeducare a celui condamnat.
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Legea privind executorii judecătoreşti
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Este una din institutiile fundamentale ale dreptului penal, ce consitutie o masura de constrangere si un mijloc de reeducare a celui condamnat.
Una dintre pedepsele principale, prevazuta in cap. II, t. II, art. 53, C. pen., partea generala.
Legea privind executorii judecătoreşti
Functionar de stat care ajuta la executarea silita a hotararilor unor organe de jurisdictie.
Forma a vinovatiei , reglementata in cap. I , t. II, art. 19, C. pen., partea generala.Legea arata ca fapta este savarsita cu intentie cand infractorul:
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Forma a vinovatiei , reglementata in cap. I , t. II, art. 19, C. pen., partea generala.Legea arata ca fapta este savarsita cu intentie cand infractorul:
Functionar de stat care ajuta la executarea silita a hotararilor unor organe de jurisdictie.
Una dintre solutiile pe care pe pronunta instanta care a judecat cauza penala,
Schimbarea care se produce in realitatea obiectiva datorita unei cauze. Rezultatul.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Una dintre trasaturile esentiale ale infractiunii prevazuta in cap. I, t. II, art. 18, C. pen., partea generala.
Legea privind executorii judecătoreşti
Functionar de stat care ajuta la executarea silita a hotararilor unor organe de jurisdictie.
Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,
Forma a vinovatiei , reglementata in cap. I , t. II, art. 19, C. pen., partea generala.Legea arata ca fapta este savarsita cu intentie cand infractorul:
A fost adoptat in 1968 si a intrat in vigoare la data de 1 ianuarie 1969.
Functionar de stat care ajuta la executarea silita a hotararilor unor organe de jurisdictie.
Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,
Forma a vinovatiei , reglementata in cap. I , t. II, art. 19, C. pen., partea generala.Legea arata ca fapta este savarsita cu intentie cand infractorul:
Este una din institutiile fundamentale ale dreptului penal, ce consitutie o masura de constrangere si un mijloc de reeducare a celui condamnat.
Legea privind executorii judecătoreşti
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

In motivare, reclamantul arata ca prin Ordinul mentionat in petitul actiunii s-a dispus incetarea calitatii sale de executor judecatoresc in circumscriptia de pe langa Curtea de Apel Suceava, aratand totodata ca a formulat plangere prealabila impotriva Ordinului mentionat, insa pana in prezent nu a primit raspuns.
Precizeaza reclamantul ca se impune suspendarea actului administrativ, intrucat aplicarea acestuia ar conduce la incetarea activitatii Biroului, a contractelor de munca ale celor 3 angajati, producand prin aceasta grave prejudicii creditorilor care au in curs de executare titlurile executorii, atragand decaderea din termen, nulitatea actelor intocmite, imposibilitatea onorarii obligatiilor de plata catre bugetul de stat .
Mai precizeaza reclamantul ca prin Decizia penala nr. 1363 din 13 aprilie 2009, s-a dispus condamnarea sa la o pedeapsa de 6 luni inchisoare cu suspendarea conditionata a executarii, precum si suspendarea executarii pedepsei accesorii aplicate (respectiv de a-si exercita profesia, pe durata suspendarii conditionate a executarii pedepsei inchisorii), astfel incat, avand in vedere decizia penala mentionata care nu incalca nici o prevedere legala, devin inaplicabile disp. art. 22 al. 1 lit. ``e`` si art. 22 alin. 2 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecatoresti.
In dovedirea actiunii, reclamantul a depus acte la dosar.
Paratul, prin intampinare, solicita respingerea actiunii ca nefondata, motivat de faptul ca imprejurarile in care a fost emis Ordinul din litigiu, nu sunt de natura sa creeze o indoiala serioasa, asupra legalitatii acestuia.
Mai arata paratul ca Ordinul din litigiu a fost emis in conformitate cu art. 22 alin. 1 lit. ``e`` din Legea 188/2000 cu modificarile ulterioare, avand in vedere Decizia penala nr. 1363 din 13. 04. 2009 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie prin care reclamantul a fost condamnat la o pedeapsa de 6 luni inchisoare cu suspendare pentru savarsirea infractiunii de fals intelectual prevazut de art. 289 alin. 1 Cod penal.
Precizeaza, totodata, paratul ca sustinerea reclamantului conform careia prin suspendarea executarii pedepsei accesorii aplicate, art. 22 alin. 1 lit. ``e`` si art. 22 alin. 2 din Legea 188/2000 nu ar mai fi aplicabile, este total eronata, ordinul din litigiu fiind emis cu respectarea stricta a temeiurilor ce i-au stat la baza si cum nu exista un caz bine justificat pentru a se dispune suspendarea executarii ordinului ministrului se impune respingerea cererii.
Curtea de Apel Suceava - Sectia comerciala, de contencios administrativ si fiscal a respins cererea de suspendare a executarii, ca nefondata, retinand, in principal, ca nu este indeplinita conditia existentei unui caz bine justificat pentru executarea ordinului din litigiu, neexistand indoieli privind legalitatea emiterii acestuia.
Astfel, in conformitate cu prevederile art. 14 din Legea 554/2004, suspendarea executarii unui act administrativ este conditionata de existenta unui caz bine justificat si pericolul producerii unei pagube iminente.
Existenta unui ``caz bine justificat`` este definita de catre legiuitor prin art. 2 lit. ``t`` din Legea 554/2004, acesta presupunand existenta unor ``imprejurari legate de starea de fapt si de drept care sunt de natura sa creeze o indoiala serioasa in privinta legalitatii actului administrativ``.
In speta, imprejurarile in care a fost emis ordinul mentionat nu sunt de natura sa creeze o indoiala serioasa asupra legalitatii actului.
Ordinul atacat de catre reclamant a fost emis avand in vedere Decizia penala nr. 1363 din 13. 04. 2009 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, prin care reclamantul a fost condamnat la o pedeapsa de 6 luni inchisoare cu suspendare pentru savarsirea infractiunii de fals intelectual prev. de art. 289 alin. 1 Cod penal, temeiul juridic al emiterii ordinului fiind art. 22 alin. 1 lit. ``e`` si art. 47 alin. 2 din Legea 188/2000 privind executorii judecatoresti.
Art. 22 alin. 1 lit ``e`` din Legea executorilor judecatoresti nr. 188/2000, cu modificarile si completarile ulterioare prevede:
``(1) Calitatea de executor judecatoresc inceteaza:
(aa‚¬A¦)
e) in cazul condamnarii definitive pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni care aduce atingere prestigiului profesiei;``.
Potrivit dispozitiilor art. 47 alin. 2 din Legea executorilor judecatoresti nr. 188/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, ``Ministrul Justitiei dispune excluderea din profesie a executorului judecatoresc condamnat in conditiile prevazute la art. 22 alin. 1 lit. ``e``, incepand cu data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de condamnare``.
Din interpretarea acestor texte de lege rezulta ca, in cazul condamnarii definitive pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni care aduce atingere prestigiului profesiei, incetarea calitatii de executor judecatoresc are loc in temeiul legii, urmand ca excluderea din profesie sa fie dispusa de catre ministrul justitiei si libertatilor cetatenesti incepand cu data ramanerii definitive a hotararii de condamnare .
Asadar suspendarea executarii pedepsei accesorii a fost dispusa pe durata suspendarii conditionata a executarii pedepsei inchisorii, ca efect al art. 71 alin. 5 Cod penal, si in nici un caz pentru motivatia ca instanta ar fi apreciat necesara suspendarea interzicerii de a exercitare a profesiei, in considerarea gradului de pericol social scazut al faptei, cum afirma in mod eronat reclamantul.
Conditia ceruta pentru art. 22 alin. 1 lit. ``e`` din Legea 188/2000 pentru incetarea calitatii de executor judecatoresc este condamnarea definitiva pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni care aduce atingere prestigiului profesiei si nu aplicarea pedepsei accesorii prevazute de art. 64 alin. 1 lit. ``c`` din Codul penal .
Din analiza textelor legale sus-mentionate, rezulta explicit conditia ceruta de legiuitor pentru incetarea calitatii de executor judecatoresc, aceasta fiind condamnarea definitiva pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni care aduce atingere prestigiului profesiei si nicidecum pedeapsa accesorie prev. de art. 64 alin. 1 lit. ``c`` Cod penal.
Ca urmare, referirea reclamantului la inaplicabilitatea art. 22 alin. 1 lit. ``e`` si alin. 2 din Legea 188/2000 datorita suspendarii de catre instanta penala a executarii pedepsei a pedepsei accesorii prev. de art. 64 alin. 1 lit. ``c`` Cod penal este eronata.


Materiale juridice conexe:    Alte Spete    Stiri Juridice   Articole Juridice   Legislatie    Trimite speta si prietenilor

Pronuntata de: Curtea de Apel Suceava - Decizia 166 din 16.10.2009

 


Ce parere aveti ...

Nume: Email: (nu va fi publicat pe site)
Titlu:
Comentariu:
Cod validare:
Security Image
                


Jurisprudenta conexa:      [ sus ]
Conflict negativ de competenta intre sectiile aceleiasi instante. Inadmisibilitate
Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia comerciala, Decizia nr. 347 din 26 ianuarie 2011
Penalitati cauzate de intarzierea platii redeventei rezultand din contracte de concesiune
Pronuntata de: Tribunalul Arad-Sectia comerciala Incheierea din 10 iunie 2008 , Dosar nr. 789/108/2008
Obligarea autoritatii publice la emiterea unui act administrativ (2)
Pronuntata de: Curtea de Apel Constanta - Sectia comerciala - Decizia 63/CA/ din 28.01.2010
Actiune privind anularea unui act administrativ. Forma plangerii prealabile
Pronuntata de: Curtea de Apel Suceava - Decizia 369 din 05.03.2010
Autorizatie de constructie. Tert vatamat. Termen pentru introducerea plangerii prealabile
Pronuntata de: Curtea de Apel Cluj, Sectia comerciala si de contencios administrativ si fiscal, decizia nr. 347 din 10 februarie 2010
Act administrativ fiscal emis de un organ necompetent. Analizarea legalitatii inainte ca acesta sa fi fost analizat
Pronuntata de: CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A VIII A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL, DECIZIA CIVILA NR. 2216/05. 11. 2009
Suspendarea executarii actului administrativ. Cazul bine justificat si paguba iminenta
Pronuntata de: Curtea de Apel Suceava - Decizia 166 din 16.10.2009
Chitanta de plata a taxei de prima inmatriculare. Anulare. Nelegalitate
Pronuntata de: CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A VIII A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL, DECIZIA CIVILA NR. 221/26. 01. 2009
Judecatorul are obligatia sa clarifice obiectul cererii deduse judecatii
Pronuntata de: Curtea de Apel Targu Mures - Decizia 483/R din 27.05.2008
Cerere de restituire sprijin financiar pentru producatorii agricoli. Competenta materiala a Judecatoriei
Pronuntata de: Tribunalul Teleorman - Sentinta civila 1903 din 15.06.2010
Actiune avand ca obiect incheierea unui contract de concesiune in temeiul art. 40 alin. (2) din Legea nr. 50/1991
Pronuntata de: I.C.C.J, Sectia contencios administrativ si fiscal, Decizia nr. 3681 din 17 septembrie 2010

Stiri Juridice conexe:      [ sus ]

Articole juridice conexe:      [ sus ]

Legislatie conexa:      [ sus ]
Hotararea CEDO in Cauza Amanalachioai impotriva Romaniei
Date tehnice: Hotararea CEDO in Cauza Amanalachioai impotriva Romaniei Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 720 din 26/10/2009
Nume
Email*
Titlu
Mesaj*
Cod Validare
Security Image
     
Inchide                    


Sondaj: Ati inceput sa puneti in aplicare dispozitiile Noului Cod Civil?

Da
Nu
   Comenteaza si tu:
Publicitate pe EuroAvocatura.ro