Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
APADOR-CH considera ca introducerea unei reglementari care lezeaza foarte grav dreptul la viata privata al persoanei nu trebuia sa fie initiativa Guvernului, pe calea unei ordonante, ci trebuia sa faca, in exclusivitate, obiectul unui proiect de
lege care sa intre in dezbaterea Parlamentului.
Constitutie (tratat instituind o Constitutie pentru Europa). La 18 iunie 2004, cei 25 de sefi de stat si de guvern ai Uniunii Europene au adoptat un tratat instituind o Constitutie pentru Europa.
Legea suprema a unui stat care reglementeaza relatiile sociale fundamentale privind instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Aceasta este un tratat
international deschis spre
semnare numai statelor membre
ale Consiliului Europei.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Grupare de persoane fizice sau juridice organizata pe baza unui statut in vederea realizarii unui scop comun (stiintific, cultural, artistic, sportiv).
Prevazut in sectiunea II, cap. II, t. 1, C. proc. pen., partea genrala, dreptul persoanei vatamate, constituie parte civila,
A fost promulgat la 11.09.1865
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Aceasta este un tratat
international deschis spre
semnare numai statelor membre
ale Consiliului Europei.
Consimtamant la ceva, intelegere intre doua parti la incheierea unui act juridic.
Este o tranzactie sau o serie de tranzactii cu valori mobiliare conferind persoanei sau grupului de persoane implicate, prin titlurile astfel dobandite, singure ori impreuna cu cele deja detinute ori controlate, o pozitie de control sau majoritara in participare la capitalul emitentului.
Consimtamant la ceva, intelegere intre doua parti la incheierea unui act juridic.
Este o tranzactie sau o serie de tranzactii cu valori mobiliare conferind persoanei sau grupului de persoane implicate, prin titlurile astfel dobandite, singure ori impreuna cu cele deja detinute ori controlate, o pozitie de control sau majoritara in participare la capitalul emitentului.
Este inscrisul constatator al contractului de mandat care da posibilitatea ca mandatarul sa lucreze in numele si pe socoteala mandantului si cuprinde puterile conferite mandatarului,
Este o tranzactie sau o serie de tranzactii cu valori mobiliare conferind persoanei sau grupului de persoane implicate, prin titlurile astfel dobandite, singure ori impreuna cu cele deja detinute ori controlate, o pozitie de control sau majoritara in participare la capitalul emitentului.
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Termen sinonim cu arestarea preventiva, infractiuni si tinerea ei in locuri anume amenajate.
vezi Curtea Europeana a Drepturilor Omului
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Colectiv format din persoane fizice avand o organizare de sine statatoare, concretizata in structura de productie, de conceptie si functionala,
Constitutia stipuleaza ca Parlamentul poate adopta urmatoarele categorii de legi:
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
In acest sens, APADOR-CH considera ca adoptarea ordonantei al carei proiect este supus dezbaterii publice este neconstitutionala, intrucat se incalca dispozitiile art. 115 alin. 1 si 6 din Constitutie, potrivit carora nu pot fi emise nici ordonante simple si nici ordonante de urgenta prin care sunt afectate drepturile si libertatile prevazute de Constitutie .
Or, dreptul la viata privata este prevazut in art. 26 din Constitutie si, in raport de considerentele pe care le vom prezenta in continuare, masurile din proiectul de ordonanta afecteaza grav acest drept, prevazut atat in Constitutie, cat si in art. 8 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului.
APADOR-CH atrage atentia ca in cazul acestui proiect de act normativ nu au fost respectate dispozitiile art. 6 alin. 2 si 4 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala, intrucat a fost fixat un termen mai scurt decat cel minim de 10 zile prevazut de lege pentru trimiterea observatiilor, comentariilor, propunerilor, iar, pe de alta parte, proiectul nu a fost publicat cu cel putin 30 de zile inainte de supunerea lui spre adoptare.
De asemenea, intalnirea dedicata dezbaterii publice a proiectului, solicitata de aceasta asociatie in conformitate cu art. 6 alin. 7 din Legea nr. 52/2003 a fost programata la un intervat de timp nerezonabil de scurt fata de data solicitarii, care nu permite, in mod obiectiv, pregatirea corespunzatoare a intalnirii si nici participarea tuturor persoanelor interesate.
Cu privire la continutul proiectului:
1. Asociatia solicita sa se prevada expres in proiect dreptul de optiune al cetateanului intre a i se elibera o carte de identitate/resedinta obisnuita (actualul tip) si o carte electronica de identitate/resedinta.
APADOR-CH atrage atentia ca tehnologia folosita de cardul electronic de identitate este una de tip RFID (identificare prin radio-frecventa) in genul celei care permite citirea pretului unui produs dupa codul de bare atasat. Cipul din cardul electronic de indentitate al fiecarei persoane are rolul codului de bare atasat fiecarui produs.
Aplicatia uzuala a tehnologiei este identificarea animalelor si a obiectelor.
Extinderea acestei tehnologii la oameni a generat in permanenta controverse la nivel mondial pe motiv ca nu ofera garantii pentru respectarea dreptului la viata privata, intrucat permite aflarea datelor persoanale ale detinatorului de card electronic de identitate de catre oricine are un aparat in genul cititorului de coduri de bare. De asemenea, tehnologia RFID permite monitorizarea in orice loc si in orice moment a oricarei persoane si prezinta riscul clonarii cipului din cardul electronic de identitate.
Proiectul de ordonanta luat in discutie nu permite celor care considera ca tehnologia a€˛codului de barea€¯ nu le ofera suficiente garantii de respectare a vietii private sa opteze pentru varianta de pana acum, a€˛clasicaa€¯, simpla, a cartii de identitate.
Acelasi regim este prevazut in ordonanta si pentru cartile de rezidenta (pentru cetatenii straini), care vor fi numai in format electronic.
Obligativitatea cartii electronice de identitate/rezidenta si neprevederea expresa in proiectul ordonantei a unui drept de optiune al persoanei intre cardul a€˛simplua€¯ de identitate si cel electronic constituie o restrangere nejustificata adusa dreptului la viata privata garantat prin art. 8 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului.
In consecinta, APADOR-CH solicita ca la art. 18 din OUG nr. 97/2005 (art. I pct. 15 din proiect) sa se introduca un nou alineat, alin. 5, cu urmatorul cuprins:
"In cazul in care o persoana nu este de acord cu preluarea datelor biometrice necesare intocmirii cartii electronice de identitate, acesteia i se va elibera o carte de identitate, in formatul anterior introducerii cartii electronice"
In mod corespunzator, la art. 33/3 din OUG nr. 102/2005 (art. II din proiect) trebuie introdus un nou alineat, alin. 3, cu urmatorul cuprins:
"In cazul in care o persoana nu este de acord cu preluarea datelor biometrice necesare intocmirii cartii electronice de rezidenta, acesteia i se va elibera o carte de rezidenta, in formatul anterior introducerii cartii electronice "
2. Asociatia isi manifesta opozitia fata de reglementarile din proiect care prevad includerea amprentelor persoanei in datele continute de cardul electronic de identitate/rezidenta.
In conditiile in care exista posibilitatea accesarii necontrolate (de catre oricine isi procura un aparat in genul cititorului de preturi din supermarket) si a clonarii acestor carduri, preluarea amprentelor si stocarea lor pe cartea de identitate/rezidenta constituie masuri excesive, dispuse de autoritatile nationale fara a exista expres o asemenea obligatie in legislatia europeana invocata in nota de fundamentare a proiectului de ordonanta .
In acest sens, asociatia atrage atentia ca in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) este considerata o incalcare a dreptului la viata privata, garantat in art. 8 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, crearea si detinerea de catre autoritati a unei baze de date cu amprentele unor persoane care nu au fost condamnate penal (hotararea CEDO din 4 decembrie 2008 in cazul S. and Marper c. Marea Britanie, prin care au fost solutionate plangerile cu nr. 30562/04 si 30566/04).
De aceea, avand in vedere ca solicitarea eliberarii unei carti de identitate/resedinta nu constituie prin ea insasi o infractiune, este necesar ca amprentele sa fie eliminate din datele biometrice preluate pentru eliberarea cardului electronic de identitate.
3. Asociatia considera ca un pericol pentru viata privata il reprezinta si numarul excesiv de mare al autoritatilor prevazute in proiect ca avand drept de acces si prelucrare a datelor personale, inclusiv biometrice, ale persoanelor (art.I pct. 8 din proiect).
Cu cat numarul acestor autoritati este mai mare, iar accesul se va putea face in baza unui simplu protocol, cu atat mai greu va fi de controlat si verificat accesul la date si respectarea dreptului la viata privata.
In consecinta, asociatia solicita ca numarul acestor autoritati sa fie restrans la minimul strict necesar si ca dispozitia care prevede, generic, posibilitatea ca orice persoana juridica sa acceseze aceste date sa fie inlaturata.
In concluzie, APADOR-CH solicita executivului sa nu intervina cu reglementari care afecteaza dreptul la viata privata si care, potrivit Constitutiei, se pot face doar prin lege . In situatia in care, totusi, aceasta ordonanta va fi supusa adoptarii, asociatia solicita ca observatiile sale sa se regaseasca in forma finala a actului normativ.
Interesant
