Consultare publica privind modalitatea de a ajuta victimele accidentelor rutiere in strainatate

In jur de trei sferturi dintre acestia vor utiliza cel putin o data un autoturism sau o motocicleta pentru a ajunge la destinatie. In mod inevitabil, unii turisti vor fi implicati in accidente de circulatie, fie pe drum, fie in timpul vacantei. Insa cum pot cere despagubiri daca sunt victime ale unui accident intr-o alta tara decat a lor? Unde pot depune cererea? Si care este termenul-limita pentru depunerea unei cereri de despagubiri?

Comisia Europeana a lansat o consultare publica pentru a ajuta victimele accidentelor rutiere transfrontaliere, care in prezent se pot confrunta cu dificultati din cauza termenelor variabile in care pot solicita despagubiri pentru daunele suferite in cazul unui accident in interiorul UE, intr-o alta tara decat cea de origine (a se vedea anexa). Consultarea se va desfasura pana la 19 noiembrie.

Vicepresedintele Comisiei, doamna Viviane Reding, comisar al UE pentru justitie, a afirmat: ``In fiecare an, in UE se produc aproximativ 1 milion de accidente rutiere, iar unele dintre acestea implica, in mod inevitabil, persoane venite in vizita din alte tari ale UE. Un accident rutier este o experienta stresanta pentru oricine, dar poate fi si mai neplacuta daca victimei i se refuza acordarea de despagubiri, din cauza unor reguli complicate privind introducerea unei cereri. Comisia Europeana doreste sa afle mai multe informatii, astfel incat sa putem oferi solutii eficace si sa ne asiguram ca toate victimele au un acces adecvat la justitie. Cetatenii europeni ar trebui sa-si poata utiliza linistiti autoturismul personal pentru a pleca in vacanta intr-o alta tara a UE.``

In prezent, normele nationale diferite genereaza o situatie neclara pentru victime, care uneori pot rata termenele scurte si pot sfarsi prin a nu primi nicio despagubire . Scopul consultarii este de a intelege mai bine amploarea problemei si de a evalua solutiile posibile. Initiativa se suprapune eforturilor mai ample ale Comisiei de a ajuta victimele infractionalitatii in UE (IP/11/585) si urmeaza aprobarii recente de catre Parlamentul European si Consiliu a propunerii Comisiei privind drepturile minime pentru victimele infractionalitatii (MEMO/12/541).

Solutiile posibile abordate in cadrul consultarii publice variaza de la imbunatatirea informarii victimelor accidentelor rutiere transfrontaliere la armonizarea termenelor de decadere si de prescriptie (termenele pentru introducerea unei actiuni in despagubiri in urma unui accident). Consultarea se adreseaza victimelor accidentelor rutiere, tuturor celor care calatoresc in strainatate cu autoturismul personal, practicienilor din domeniul dreptului, companiilor de asigurari si oricaror altor persoane fizice sau organizatii interesate.

Estimarile privind numarul de persoane implicate in accidente rutiere transfrontaliere variaza, deoarece nu sunt disponibile statistici centralizate. Cu toate acestea, este probabil ca, in cel putin 2 % din accidentele rutiere din UE, sunt implicate persoane venite in vizita dintr-o alta tara a UE. Acestea pot fi turisti, lucratori transfrontalieri (cum ar fi soferii de camioane) sau persoane care fac naveta intr-o alta tara pentru a ajunge la locul de munca .

Calatorii europeni care sunt victime ale unui accident auto intr-o alta tara a UE vor solicita probabil despagubiri pentru daunele suferite in accident . Fiecare tara a UE are norme de procedura diferite pentru solicitarea de despagubiri, normele nationale privind termenele de introducere a unei cereri variind enorm, de la 1 la 10 ani (a se vedea anexa). Este putin probabil ca persoanele venite in vizita din alte state membre sa fie la curent cu aceste norme, ceea ce genereaza probleme in ceea ce priveste accesul la justitie al victimelor.

In unele cazuri, victimele se pot chiar confrunta cu riscul de a nu primi nicio despagubire pentru daunele suferite din cauza unor termene de decadere sau de prescriptie extrem de scurte care se aplica in tara in care s-a produs accidentul . De asemenea, calatorii pot sa nu aiba cunostinta despre inceperea termenelor de decadere si de prescriptie sau despre posibilitatile de a suspenda aceste termene.

Consultarea de astazi face parte din efortul continuu al Comisiei Europene de a imbunatati drepturile cetatenilor UE. La 9 mai, Comisia a lansat cea mai ampla consultare publica europeana de pana acum privind drepturile cetatenilor, cu scopul de a identifica posibilele obstacole cu care cetatenii continua sa se confrunte, de exemplu atunci cand calatoresc in Europa sau cand fac cumparaturi online (IP/12/461). Consultarea va fi deschisa pana la 9 septembrie, iar raspunsurile primite vor fi utilizate direct in Raportul pe 2013 privind cetatenia UE, care urmeaza a fi prezentat in luna mai a anului viitor.