CEDO: Hassine impotriva Romaniei. Garantii procedurale in cazul expulzarilor de straini

Cererea a avut ca obiect procedura administrativa la finalul careia reclamantul a fost indepartat de pe teritoriul Romaniei din motive de securitate nationala si a privit, in special, legalitatea masurii retinerii sale – luarea in custodie publica – si respectarea drepturilor sale procedurale.

Reclamantul s-a plans ca nu a beneficiat de garantii impotriva arbitrariului, in cadrul procedurii de declarare a acestuia drept persoana indezirabila, neavand acces nici el, nici avocatul sau, la informatiile si inscrisurile clasificate pe care s-au intemeiat cele doua hotarari pronuntate in cauza.

Curtea a constatat ca drepturile procedurale ale reclamantului au fost supuse unor limitari semnificative, fara ca necesitatea acestora sa fie analizata corespunzator de catre o autoritate independenta la nivel national.

De asemenea, reclamantul nu a primit informatii cu privire la comportamentul sau concret care a fost considerat ca pune in pericol securitatea nationala si nici cu privire la modalitatea de desfasurarea a procedurii de declarare ca persoana indezirabila pe teritoriul Romaniei.

In ceea ce priveste intinderea controlului efectuat, Curtea a considerat ca simplul fapt ca decizia de expulzare a fost luata de inalte autoritati judiciare independente, fara sa fie posibila verificarea daca acestea si-au exercitat efectiv competentele conferite de dreptul roman, nu este de natura sa compenseze restrictiile suferite de persoana in cauza in exercitarea drepturilor sale procedurale.

In concluzie, Curtea a retinut incalcarea art. 1 din Protocolul nr. 7 la Conventie, apreciind ca restrangerile exercitiului drepturilor reclamantului derivand din articolul respectiv nu au fost compensate in cadrul procedurii nationale, astfel incat sa se pastreze insasi esenta acestor drepturi .