LEGEA nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii

Articolul 41
(1) Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozitiilor legale privind liberul acces la informatiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementeaza activitatea autoritatii contractante, entitatea contractanta are obligatia de a nu dezvalui informatiile transmise de catre operatorii economici, indicate de acestia ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor.
(2) Dispozitiile alin. (1) nu afecteaza obligatiile entitatii contractante prevazute la art. 66 si art. 91 si nici publicarea partilor din contractele de concesiune incheiate fara caracter confidential, inclusiv a eventualelor modificari ulterioare.
(3) Entitatea contractanta poate impune operatorilor economici cerinte care vizeaza protejarea caracterului confidential al informatiilor pe care aceasta le pune la dispozitie pe durata intregii proceduri de atribuire.
SECTIUNEA 3: Reguli de evitare a conflictului de interese

Articolul 42
Pe parcursul desfasurarii procedurii de atribuire, entitatile contractante au obligatia de a lua toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, in scopul evitarii denaturarii concurentei si al asigurarii transparentei procedurii de atribuire si a tratamentului egal al tuturor candidatilor si ofertantilor.

Articolul 43
In sensul prezentei legi, prin conflict de interese se intelege orice situatie in care membrii personalului entitatii contractante care sunt implicati in desfasurarea procedurii de atribuire sau care pot influenta rezultatul acesteia au, in mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta lor in contextul procedurii de atribuire.

Articolul 44
(1) Reprezinta situatii potential generatoare de conflict de interese orice situatii care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese potrivit prevederilor art. 43, cum ar fi urmatoarele, reglementate cu titlu exemplificativ:
a) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a persoanelor care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi ori a persoanelor care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi;
b) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi;
c) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile ca poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de alta natura sau se afla intr-o alta situatie de natura sa ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
d) situatia in care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/tertul sustinator are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati semnificativi persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul entitatii contractante;
e) situatia in care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul entitatii contractante.
(2) In sensul dispozitiilor alin. (1) lit. d) , prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala .

Articolul 45
Ofertantul declarat castigator cu care entitatea contractanta a incheiat contractul de concesiune nu are dreptul de a angaja sau de a incheia orice alte intelegeri privind prestarea de servicii, direct sau indirect, in scopul indeplinirii contractului de concesiune, cu persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare al solicitarilor de participare/ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire sau angajati/fosti angajati ai entitatii contractante cu care aceasta a incetat relatiile contractuale ulterior atribuirii contractului de concesiune, pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la incheierea contractului, sub sanctiunea rezolutiunii ori rezilierii de drept a contractului de concesiune.

Articolul 46
(1) In cazul in care entitatea contractanta identifica o situatie potential generatoare de conflict de interese potrivit prevederilor art. 43, aceasta intreprinde demersurile necesare pentru a stabili daca situatia respectiva reprezinta o situatie de conflict de interese si prezinta candidatului/ofertantului aflat in respectiva situatie o expunere a motivelor care, in opinia entitatii contractante, sunt de natura sa genereze un conflict de interese.
(2) In cazul prevazut la alin. (1) , entitatea contractanta solicita candidatului/ofertantului transmiterea punctului sau de vedere cu privire la respectiva situatie.
(3) In cazul in care, in urma aplicarii dispozitiilor alin. (1) si (2) , autoritatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, entitatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi: inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea/verificarea ofertelor/solicitarilor de participare, atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat in relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante.

Articolul 47
Entitatea contractanta are obligatia de a preciza in documentele concesiunii numele persoanelor ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante.
SECTIUNEA 4: Reguli aplicabile comunicarilor

Articolul 48
(1) Cu exceptia cazului in care utilizarea mijloacelor electronice este obligatorie conform dispozitiilor prezentei legi, orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea sunt transmise prin unul dintre urmatoarele mijloace de comunicare:
a) mijloace electronice;
b) posta sau fax;
c) comunicare verbala, inclusiv telefonica;
d) inmanare directa sub semnatura .
(2) Mijloacele de comunicare alese trebuie sa fie nediscriminatorii, disponibile cu caracter general si sa nu limiteze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(3) In cazul utilizarii mijloacelor electronice de comunicare, instrumentele si dispozitivele folosite, precum si caracteristicile tehnice ale acestora trebuie sa asigure interoperabilitatea cu produsele de uz general in domeniul tehnologiei informatiei si comunicatiilor.
(4) Comunicarea verbala, inclusiv telefonica, poate fi utilizata pentru alte comunicari decat cele privind elementele esentiale ale unei proceduri de atribuire, cu conditia consemnarii in scris a principalelor elemente ale continutului comunicarii verbale.
(5) In sensul dispozitiilor alin. (4) , elementele esentiale ale procedurii de atribuire includ documentele concesiunii, solicitarile de participare si ofertele.
(6) Continutul comunicarilor verbale cu ofertantii care ar putea avea un impact semnificativ asupra continutului si evaluarii ofertelor se consemneaza prin mijloace corespunzatoare, cum ar fi minute, inregistrari audio sau sinteze ale principalelor elemente ale comunicarii verbale.

Articolul 49
(1) Entitatea contractanta are obligatia de a asigura protejarea integritatii datelor si a confidentialitatii ofertelor/solicitarilor de participare in cadrul tuturor operatiunilor de comunicare, transmitere si stocare a informatiilor.
(2) Entitatea contractanta ia cunostinta de continutul ofertelor si al solicitarilor de participare numai de la data stabilita pentru deschiderea acestora.
CAPITOLUL IV: Reguli privind atribuirea contractelor de concesiune