Noi reglementări privind prefinanţarea pentru beneficiarii de instrumente structurale

Guvernul a aprobat, în şedinţa din 17 decembrie, o ordonanţă de urgenţă care modifică definiţia prefinanţării prevăzută în Ordonanţa nr. 29 din 31 ianuarie 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanţării şi a cofinanţării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naţional de dezvoltare, în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă.

Această modificare răspunde necesităţii de a acorda prefinanţare beneficiarilor de instrumente structurale, pentru proiectele care intră sub incidenţa ajutorului de stat/de minimis, precum şi efectului de accelerare a absorbţiei instrumentelor structurale prin acordarea de prefinanţare către beneficiarii din mediul privat.

Conform noii definiţii, prefinanţarea este reprezentată de sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumentele structurale către un beneficiar prin plată directă sau prin plată indirectă, de regulă în stadiul iniţial de implementare a proiectelor, în baza unui contract de finanţare încheiat între beneficiar şi Autoritatea de management/Organismul intermediar responsabil/responsabilă, în vederea asigurării derulării corespunzătoare a proiectelor.

Conform, Ordonanţei Guvernului nr.29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanţării şi a cofinanţării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naţional de dezvoltare, în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.86 din 2 februarie 2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.249/2007, cu completările ulterioare, la articolul 1, alineatul (2), litera i) este prevăzută următoarea definiţie:
prefinanţare - sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale către un beneficiar, cu excepţia celor din sectorul privat (dacă prin acest transfer nu se intră sub incidenţa prevederilor legale cu privire la ajutorul de stat) ori unei organizaţii neguvernamentale - prin plata directă sau prin plata indirectă - pentru lichidarea angajamentelor de plată faţă de un contractor, în stadiul iniţial de implementare a proiectelor, în baza unui contract de finanţare încheiat între beneficiar şi Autoritatea de management/Organismul intermediar responsabil/ responsabilă, în vederea asigurării derulării corespunzătoare a proiectelor.