Actiune. Timbrare. Taxa judiciara de timbru si timbru judiciar

Un caz de scutire reglementat prin Legea 146/1997. Sensul reglementarii.

Sunt scutite de taxe de timbru actiunile si cererile referitoare la cauzele penale, inclusiv despagubirile civile pentru daune materiale si morale decurgand din acestea, formulate cu prilejul solutionarii dosarului penal sau prin actiune civila separata, introdusa la instanta civila potrivit art. 19 si 20 C. procedura Penala , sau ca urmare a amnistiei intervenite in cursul procesului penal, conform art. 15 lit. „o” din Legea 146/1997 si art. 24 lit. „o” din Normele metodologice pentru aplicarea legii mentionate (aprobate prin Ordinul ministrului justitiei nr. 760/C din 22 aprilie 1999).
Simpla plangere adresata organului de urmarire penala, prin care o persoana reclama savarsirea unei pretinse infractiuni, plangere neurmata de punerea in miscare a actiunii penale, nu inseamna, insa, „cauza penala” in sensul normelor citate, situatie in care nu intervine scutirea de plata taxelor judiciare de timbru.

***

La 5 octombrie 2000, P.M. a chemat in judecata pe paratii C.P. si SC „B.C.” SRL pentru a fi obligati la plata sumei de 155.000.000 de lei reprezentand premiu obtinut la tragerile pe taloane din 10 septembrie 2000.

In motivarea actiunii, reclamanta a aratat ca a cumparat biletul castigator pe care a inserat numarul sau de telefon, insa l-a completat pe numele paratei C.P., care refuza sa-i recunoasca si sa-i predea premiul obtinut, desi, la data achizitionarii a celor 500 de bilete, printre care s-a aflat si cel castigator, parata nici nu a avut cunostinta despre operatiune .

Tribunalul Bucuresti, sectia a V – a civila si de contencios administrativ, prin sentinta nr. 180 din 14 martie 2001, a anulat ca insuficient timbrata actiunea, solutie confirmata de Curtea de Apel Bucuresti, sectia a III – a civila, care, prin decizia nr. 492/A din 13 noiembrie 2001, a respins ca nefondat apelul reclamantei.

Instantele au retinut ca reclamanta nu beneficiaza de scutire de plata taxelor de timbru si timbrului judiciar si ca desi i s-a pus in vedere ca are obligatia sa timbreze actiunea (cu 9.845.000 de lei taxa judiciara de timbru si 50.000 de lei timbru judiciar), aducandu-i-se la cunostinta si consecintele nerespectarii acestei obligatii legale, nu s-a conformat si nici nu a formulat contestatie impotriva impunerii acestei obligatii in conditiile Legii nr. 146/1997 si O.G. nr. 13/2001.

Recursul declarat de reclamanta nu este fondat.
Conform probelor administrate, atat cu referire la parata C.P., cat si cu privire la ofiterul de politie, s-a dispus neinceperea urmaririi penale, intrucat nu s-au intrunit elementele constitutive ale infractiunii reclamate.

Potrivit art. 15 lit. „o” din Legea 146/1997, sunt scutite de taxe de timbru actiunile si cererile, inclusiv cele pentru exercitarea cailor de atac, referitoare la cauzele penale, inclusiv despagubirile civile pentru daunele materiale si morale decurgand din acestea.
In conformitate cu art. 24 lit. „o” din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997 (aprobate prin Ordinul ministrului justitiei nr. 760/c din 22 aprilie 1999), sunt scutite de taxele judiciare de timbru, potrivit legii, actiunile si cererile referitoare la cauzele penale, inclusiv despagubirile civile pentru daunele materiale si morale decurgand din acestea, formulate cu prilejul solutionarii dosarului penal sau prin actiune civila separata, introdusa la instanta civila potrivit dispozitiilor art. 19 si 20 C. pr. pen. sau ca urmare a amnistiei intervenite in cursul procesului penal.

Din dispozitiile legale citate, rezulta ca, pentru a fi incidenta scutirea de plata taxelor judiciare de timbru, trebuie sa fie sau sa fi fost pendinte o cauza penala. Prin folosirea, de catre legiuitor, a sintagmei „cauza penala” se intelege situatia in care actiunea penala, ce are ca obiect tragerea la raspundere penala a persoanelor care au savarsit infractiuni, a fost pusa in miscare printr-un act de inculpare prevazut de lege.

In cazul discutat, scutirea de plata taxelor judiciare de timbru intervine atunci cand persoana vatamata nu s-a constituit parte civila in procesul penal, cand procesul penal a fost suspendat, cand prin hotarare definitiva instanta penala a lasat nesolutionata actiunea civila, ori atunci cand persoana vatamata reclama repararea unor pagube ce s-au nascut ori s-au descoperit dupa pronuntarea hotararii penale de prima instanta sau atunci cand intervine, asa cum stipuleaza Normele metodologice citate, unul din cazurile in care punerea in miscare sau exercitarea actiunii penale este impiedicata (amnistia).

Pe cale de consecinta, simpla plangere, adresata organului de urmarire penala, prin care o persoana reclama savarsirea unei pretinse infractiuni, plangere neurmata, cum este cazul in speta, de punerea in miscare a actiunii penale, nu inseamna, in sensul normelor citate, „cauza penala”, situatie in care nu intervine scutirea de plata taxelor judiciare de timbru.

Fata de cele ce preced, recursul a fost respins ca nefondat.