Lipsa capacitatii procesuale de folosinta a consiliilor locale in raport de dispozitiile Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala

Dispozitiile Legii nr. 215/2001 au stabilit limitativ atributiile autoritatilor administrative, consiliile locale avand calitatea de autoritati deliberative carora le lipseste capacitatea de reprezentare in relatiile cu alte autoritati administrative sau in justitie.

Potrivit dispozitiilor art. 67 din Legea nr. 215/2001 primarul este acela care reprezinta unitatea administrativ-teritoriala in raporturile cu tertii.

Prevederile din legile speciale ce confera calitate procesuala unor entitati fara personalitate juridica sunt de stricta interpretare, marginita de un cadru procesual specific acestor reglementari.

Consiliul Local al sectorului 1 Bucuresti, a chemat in judecata pe paratii Primarul Sectorului 1 Bucuresti, SC R.B.D. SRL, SC T.S.T. SRL si pe O.H. solicitand sa se constate nulitatea absoluta a contractelor de asociere in participatiune nr. 01/1213/1999, 02/1210/1999 si 03/1211/1999 si a actelor aditionale.

Judecatoria sectorului 1 Bucuresti, prin sentinta civila nr. 8327 din 29.X.2004 a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Bucuresti, in temeiul dispozitiilor art. 2 pct. 1 lit.a) c.proc.civ.

Prin sentinta comerciala nr. 887 din 10.III.2006, tribunalul anuleaza actiunea reclamantului, considerand ca prevederile Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala nu confera consiliilor locale decat autoritatea deliberativa nu si pe aceea de reprezentare in relatiile cu alte autoritati publice, persoane fizice sau juridice precum si in justitie.

Apelurile declarate de Primarul Sectorului 1 si C.L. au fost respinse ca nefondate prin decizia comerciala nr. 145 din 19.III.2007 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti.

Impotriva deciziei astfel pronuntate, Primarul Sectorului 1 a declarat recurs intemeiat pe dispozitiile art. 304 pct. 9 c.proc.civ.

Recurentul sustine ca instanta de fond a admis gresit exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta a consiliului local, acesta avand aptitudinea de a avea drepturi si de a-si asuma obligatii specifice dreptului administrativ.

Recursul este nefondat.

Dispozitiile Legii nr. 215/2001 au stabilit limitativ atributiile autoritatilor administrative, consiliile locale avand calitatea de autoritati deliberative carora le lipseste capacitatea de reprezentare in relatiile cu alte autoritati administrative sau in justitie.

Prevederile actului normativ citat, sunt, in domeniu atributiilor conferite institutiilor pe care le reglementeaza, imperative, astfel incat interpretarea extensiva pe care recurentul o incearca in argumentarea motivelor de recurs este inadmisibila.

Potrivit dispozitiilor art. 67 din Legea nr. 215/2001 primarul este acela care reprezinta unitatea administrativ-teritoriala in raporturile cu tertii.

Prevederile din legile speciale ce confera calitate procesuala unor entitati fara personalitate juridica sunt de stricta interpretare, marginita de un cadru procesual specific acestor reglementari.