LEGEA nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii

(1) Durata contractelor de concesiune este limitata, in scopul evitarii denaturarii concurentei. Entitatea contractanta estimeaza durata concesiunii pe baza lucrarilor sau a serviciilor solicitate.
(2) Pentru concesiunile de lucrari sau concesiunile de servicii a caror durata estimata este mai mare de 5 ani, durata maxima a concesiunii nu poate depasi timpul estimat in mod rezonabil necesar concesionarului pentru a obtine un venit minim care sa permita recuperarea costurilor investitiilor efectuate, a costurilor in legatura cu exploatarea lucrarilor sau a serviciilor, precum si a unui profit rezonabil.
SECTIUNEA 5: Reguli de atribuire a contractelor mixte
SUBSECTIUNEA 1: A�1. Contracte mixte

Articolul 17
(1) Contractele care au ca obiect atat concesiunea de lucrari, cat si concesiunea de servicii se atribuie in conformitate cu dispozitiile prezentei legi aplicabile pentru tipul de concesiune care caracterizeaza scopul principal al contractului.
(2) In cazul concesiunilor mixte care au ca obiect atat servicii sociale sau alte servicii specifice, prevazute in anexa nr. 3, cat si alte servicii, scopul principal al contractului se determina in functie de cea mai mare dintre valorile estimate ale serviciilor respective.

Articolul 18
(1) In cazul contractelor mixte care au ca obiect atat elemente pentru care se aplica dispozitiile prezentei legi, cat si alte elemente pentru care se aplica dispozitiile altor acte normative, iar diferitele parti ale contractului sunt in mod obiectiv separabile, entitatea contractanta are dreptul de a alege intre a atribui contracte distincte pentru partile separate si a atribui un singur contract .
(2) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatea contractanta alege sa atribuie contracte distincte pentru partile separate, regimul juridic si actul normativ care se aplica atribuirii fiecaruia dintre aceste contracte distincte sunt cele determinate in functie de caracteristicile fiecarei parti avute in vedere.
(3) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatea contractanta alege sa atribuie un singur contract, cu exceptia situatiei in care sunt aplicabile dispozitiile alin. (4) sau ale art. 19, atribuirea contractului mixt se realizeaza potrivit dispozitiilor prezentei legi, indiferent de valoarea partilor care, daca ar fi cuprinse in contracte separate, ar fi supuse unui regim juridic diferit si indiferent de actul normativ care s-ar aplica partilor respective.
(4) In cazul contractelor mixte care au ca obiect atat elemente de concesiuni, cat si elemente de achizitie publica, in sensul legii privind achizitiile publice, sau de achizitie sectoriala, in sensul legii privind achizitiile sectoriale, contractul mixt se atribuie in conformitate cu prevederile legii privind achizitiile publice, respectiv ale legii privind achizitiile sectoriale.
(5) In cazul contractelor mixte care au ca obiect atat elemente pentru care se aplica dispozitiile prezentei legi, cat si alte elemente pentru care se aplica dispozitiile altor acte normative, iar diferitele parti ale contractului nu sunt in mod obiectiv separabile, contractul este atribuit potrivit actului normativ aplicabil obiectului principal al contractului.
(6) In sensul alin. (5) , in cazul in care contractul mixt implica atat elemente ale unei concesiuni de servicii, cat si elemente ale unui contract de furnizare de produse, obiectul principal se determina in functie de cea mai ridicata valoare estimata a serviciilor sau a bunurilor respective.
SUBSECTIUNEA 2: A�2. Contracte mixte care implica aspecte legate de aparare sau securitate

Articolul 19
(1) In cazul contractelor mixte care au ca obiect atat elemente ale unei concesiuni de lucrari sau ale unei concesiuni de servicii pentru care se aplica dispozitiile prezentei legi, cat si achizitii sau alte elemente pentru care se aplica dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, sau ale altor acte normative/memorandumuri emise in temeiul art. 20 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, iar diferitele parti ale unui anumit contract mixt sunt in mod obiectiv separabile, entitatea contractanta are dreptul de a alege intre a atribui contracte distincte pentru partile separate si a atribui un singur contract .
(2) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatea contractanta alege sa atribuie contracte distincte pentru partile separate, regimul juridic si actul normativ care se aplica atribuirii fiecaruia dintre aceste contracte distincte sunt cele determinate in functie de caracteristicile fiecarei parti avute in vedere.
(3) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatea contractanta alege sa atribuie un singur contract, pentru stabilirea regimului juridic si a actului normativ aplicabile atribuirii contractului respectiv se aplica urmatoarele criterii, cu conditia ca atribuirea unui singur contract sa fie justificata de motive obiective:
a) atunci cand o parte a contractului face obiectul actelor normative/memorandumurilor emise in temeiul art. 20 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, contractul poate fi atribuit fara aplicarea dispozitiilor prezentei legi;
b) atunci cand o parte a contractului face obiectul dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, contractul poate fi atribuit fie in conformitate cu dispozitiile prezentei legi, fie cu dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012.
(4) In cazul in care, in legatura cu un anumit contract, sunt aplicabile atat dispozitiile alin. (3) lit. a) , cat si cele ale alin. (3) lit. b) , se aplica dispozitiile alin. (3) lit. a) .
(5) Decizia de a atribui un singur contract nu poate fi luata de entitatea contractanta in scopul exceptarii unor contracte de la aplicarea prevederilor prezentei legi sau ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012.
(6) In cazul contractelor mixte care au ca obiect atat elemente ale unei concesiuni pentru care se aplica dispozitiile prezentei legi, cat si achizitii sau alte elemente pentru care se aplica dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, sau ale altor acte normative/memorandumuri emise in temeiul art. 20 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012, iar diferitele parti ale unui anumit contract mixt nu sunt in mod obiectiv separabile:
a) contractul poate fi atribuit fara aplicarea prezentei legi, in cazul in care contractul include elemente in legatura cu situatiile prevazute la art. 346 din TFUE; sau, in caz contrar,
b) contractul poate fi atribuit in conformitate cu prevederile prezentei legi sau ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012.
SUBSECTIUNEA 3: A�3. Concesiuni de lucrari sau concesiuni de servicii care acopera atat activitatile prevazute in anexa nr. 2, cat si alte activitati

Articolul 20
(1) Prin exceptie de la prevederile art. 18, in cazul contractelor care acopera atat activitati prevazute in anexa nr. 2, cat si alte activitati, entitatile contractante au dreptul de a alege intre a atribui contracte distincte pentru partile separate si a atribui un singur contract .
(2) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatile contractante aleg sa atribuie contracte separate, regimul juridic si actul normativ aplicabile atribuirii fiecaruia dintre aceste contracte sunt cele determinate de caracteristicile fiecarei activitati avute in vedere.
(3) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatile contractante aleg sa atribuie un singur contract, se aplica prevederile art. 21. Prin exceptie, daca una dintre activitati implica aspecte legate de aparare si de securitate, se aplica prevederile art. 22 si art. 23.
(4) Decizia de a atribui un singur contract sau mai multe contracte distincte nu poate fi luata de entitatea contractanta in scopul exceptarii atribuirii unui contract sau a unor contracte de la aplicarea prevederilor prezentei legi, ale legii privind achizitiile publice sau ale legii privind achizitiile sectoriale.

Articolul 21
(1) In cazul contractelor care acopera mai multe activitati prevazute in anexa nr. 2, cat si alte activitati, regimul juridic si actul normativ aplicabile se stabilesc in functie de activitatea principala.
(2) In cazul contractelor in privinta carora este in mod obiectiv imposibil sa se stabileasca activitatea principala, regimul juridic si actul normativ aplicabile se stabilesc prin aplicarea urmatoarelor criterii:
a) daca una dintre activitati face obiectul dispozitiilor prezentei legi aplicabile autoritatilor contractante, iar cealalta face obiectul celor aplicabile entitatilor contractante, contractul se atribuie conform dispozitiilor prezentei legi aplicabile autoritatilor contractante;
b) daca una dintre activitati face obiectul prezentei legi, iar cealalta activitate face obiectul legii privind achizitiile publice, contractul se atribuie conform dispozitiilor legii privind achizitiile publice;
c) daca una dintre activitati face obiectul prezentei legi, iar cealalta activitate nu intra sub incidenta prezentei legi, a legii privind achizitiile publice sau a legii privind achizitiile sectoriale, contractul se atribuie conform dispozitiilor prezentei legi.
SUBSECTIUNEA 4: A�4. Concesiuni de lucrari sau concesiuni de servicii care acopera atat activitati prevazute in anexa nr. 2, cat si activitati care implica aspecte legate de aparare sau de securitate

Articolul 22
(1) Prin exceptie de la prevederile art. 19, in cazul contractelor care vizeaza atat activitati prevazute in anexa nr. 2, cat si activitati care implica aspecte legate de aparare sau de securitate, entitatile contractante au dreptul de a alege intre a atribui contracte distincte pentru partile separate si a atribui un singur contract .
(2) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatile contractante aleg sa atribuie contracte separate, regimul juridic si actul normativ aplicabile atribuirii fiecaruia dintre aceste contracte sunt cele determinate de caracteristicile fiecarei activitati avute in vedere.
(3) In cazul in care, potrivit prevederilor alin. (1) , entitatile contractante aleg sa atribuie un singur contract, se aplica prevederile art. 23, cu conditia ca atribuirea unui singur contract sa fie justificata de motive obiective.
(4) Decizia de a atribui un singur contract sau mai multe contracte distincte nu poate fi luata de entitatea contractanta in scopul exceptarii unui contract sau a unor contracte de la aplicarea prevederilor prezentei legi sau ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 195/2012.