Normele tehnice privind autorizarea persoanelor fizice si juridice de a utiliza carnete TIR, din 03.06.2019

Articolul 1
(1) Prezentele norme tehnice stabilesc procedura de acordare a autorizatiilor pentru utilizarea carnetelor TIR.
(2) In aplicarea prezentelor norme tehnice, prin termenii de mai jos se intelege:
a) Codul vamal al Uniunii - Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 - Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste normele detaliate ale anumitor dispozitii ale Codului vamal al Uniunii, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2015/2.447 - Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea in aplicare a anumitor dispozitii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European si al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificarile si completarile ulterioare;
d) Conventia TIR - Conventia vamala privind transportul international de marfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Conventia TIR, 1975), cu modificarile si completarile ulterioare, la care Romania a aderat prin Decretul nr. 420/1979, publicat in Buletinul Oficial, Partea I, nr. 98 din 10 decembrie 1979;
e) carnetul TIR - declaratie vamala pentru transportul de marfuri, valabil pentru un singur transport efectuat sub acoperirea Conventiei TIR;
f) persoana - atat persoana fizica, cat si persoana juridica;
g) NCTS - RO - aplicatia informatica ce asigura in cazul operatiunilor de tranzit transmiterea electronica a datelor, structurate in conformitate cu standardele agreate ale mesajelor;
h) asociatie garanta - asociatie autorizata de catre autoritatea vamala sa elibereze carnete TIR si sa actioneze in calitate de garant pentru persoanele care utilizeaza carnete TIR;
i) ITDB - baza de date internationala TIR gestionata de Organizatia Natiunilor Unite - Comisia Economica pentru Europa (UNECE).

Articolul 2
(1) Autorizatia pentru utilizarea carnetelor TIR se acorda persoanelor care indeplinesc conditiile minimale prevazute la paragraful 1 din anexa 9 partea a II-a din Conventia TIR.
(2) In aplicarea prevederilor paragrafului 1 literele (b) si (d) din anexa 9 partea a II-a din Conventia TIR, autorizatia se acorda persoanelor care:
a) nu au obligatii bugetare restante reprezentand impozite, taxe, contributii, inclusiv contributiile individuale ale salariatilor si orice alte venituri bugetare, cu exceptia celor esalonate si/sau reesalonate la plata, precum si a celor suspendate in conditiile legii;
b) nu inregistreaza debite fata de autoritatea vamala;
c) nu sunt in stare de insolventa, nu se afla in procedura de reorganizare ori lichidare judiciara sau nu figureaza in evidenta speciala si/sau in lista contribuabililor inactivi;
d) nu au comis abateri grave sau repetate impotriva legislatiei vamale sau fiscale.

Articolul 3
Cererea de autorizare pentru utilizarea carnetelor TIR se intocmeste in scris de catre persoana solicitanta si se depune prin intermediul asociatiei garante la directia regionala vamala in a carei raza de activitate se afla sediul social/domiciliul persoanei, impreuna cu urmatoarele documente:
a) formularul-tip de autorizare, in trei exemplare, al carui model este prevazut in anexa;
b) actul constitutiv al persoanei, cu modificarile si completarile ulterioare, in copie, dupa caz;
c) statutul persoanei, in copie, dupa caz;
d) contractul de asociere, in copie, daca este cazul;
e) autorizatia privind infiintarea in calitate de persoana fizica autorizata, dupa caz;
f) certificatul de inregistrare la oficiul registrului comertului, in copie, dupa caz;
g) copii ale ultimelor acte aditionale, insotite de certificatele de inregistrare mentiuni de la oficiul registrului comertului, in situatia in care exista modificari privind denumirea, forma juridica, sediul social si/sau reprezentantul/reprezentantii legal/legali al/ai persoanei, dupa caz;
h) licenta de transport sau, dupa caz, certificatul de transport in cont propriu, in copie, in situatia in care persoana detine vehicule rutiere a caror masa totala maxima autorizata depaseste 3,5 tone;
i) o declaratie pe propria raspundere a persoanei/reprezentantului legal al persoanei insotita de dovada experientei in domeniul transportului (de exemplu, situatia operatiunilor de transport efectuate in anul precedent sau copiile scrisorilor de trasura CMR aferente acestora, copiile comenzilor de transport etc.) sau, dupa caz, dovada capacitatii de a efectua cu regularitate transporturi internationale (de exemplu, o estimare a operatiunilor de transport pentru anul viitor), in situatia in care persoana detine numai vehicule a caror masa totala maxima autorizata nu depaseste 3,5 tone;
j) o declaratie-angajament (formular-tip eliberat de asociatia garanta), in copie;
k) informatii privind datele persoanei (banca, nr. cont etc.);
l) dovezi care sa ateste capacitatea financiara suficienta pentru a-si indeplini obligatiile instituite prin Conventia TIR, respectiv o scrisoare de bonitate emisa de un garant cu sediul in Romania.

Articolul 4
(1) Dupa verificarea documentelor depuse de catre asociatia garanta, directia regionala vamala stabileste daca sunt indeplinite conditiile pentru acceptarea cererii de autorizare, in termenul prevazut la art. 22 alin. (2) primul paragraf din Codul vamal al Uniunii.
(2) Directia regionala vamala accepta sau respinge cererea de autorizare in conformitate cu prevederile art. 12 din Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2015/2.447.
(3) In situatia in care cererea de autorizare este acceptata, directia regionala vamala verifica:
a) indeplinirea conditiilor prevazute la art. 2 alin. (2);
b) codul inscris de catre asociatia garanta pe formularul-tip de autorizare, reprezentand numarul de identificare, individual si unic, atribuit fiecarei persoane, de forma: ROU/XXX/YY. . .Y,
in care:
ROU reprezinta codul de tara al Romaniei, in conformitate cu sistemul de clasificare al Organizatiei Internationale pentru Standardizare (ISO);
XXX reprezinta codul asociatiei garante, in conformitate cu sistemul de clasificare stabilit de organizatia internationala la care asociatia este afiliata;
YYY. . .Y reprezinta o numerotare consecutiva care permite identificarea persoanei autorizate sa utilizeze un carnet TIR conform anexei 9 partea a II-a din Conventia TIR;
c) datele de identificare ale persoanei inscrise in formularul-tip de autorizare si datele inscrise in certificatul de inregistrare, actele constitutive (statutul) si actele aditionale prezentate, dupa caz;
d) obiectul de activitate al persoanei, respectiv transporturile rutiere de marfuri;
e) declaratia-angajament completata cu datele persoanei, semnata de catre persoana/reprezentantul legal al acesteia;
f) licenta de transport sau, dupa caz, certificatul de transport in cont propriu emis pe numele persoanei si prezentat in termenul de valabilitate al acestuia.

Articolul 5
(1) Pentru evitarea eliberarii autorizatiei unei persoane deja autorizate la regimul TIR prin intermediul altei asociatii garante, directia regionala vamala efectueaza verificari privind inregistrarea persoanei in tabela "Transportatori" din aplicatia NCTS-RO, pe baza codului unic de inregistrare al acesteia.