Revizuire a legislatiei UE in materie de protectie civila pentru o gestionare mai eficienta a dezastrelor

ropunerile vor permite Europei sa depaseasca actualul sistem de coordonare ad hoc si sa ajunga intr-un stadiu in care asistenta este planificata din timp si poate fi garantata indiferent de locul in care se petrece dezastrul.

``Una dintre principalele propuneri este constituirea, pe baza de voluntariat, a unei rezerve de echipe si echipamente specializate ale statele membre, care va putea fi mobilizata imediat ca parte a unui raspuns european colectiv``, a declarat Kristalina Georgieva, comisarul european pentru cooperare internationala, ajutor umanitar si reactie la situatii de criza .

``La fel de important este ca, prin aceste masuri legislative, politica in materie de protectie civila sa depaseasca sfera raspunsului in caz de dezastre si sa se axeze mai mult pe prevenirea dezastrelor si gestionarea riscului . Intentia noastra este ca aceste propuneri sa puna bazele unei politici globale de gestionare a dezastrelor in cadrul Uniunii Europene``.

Pentru gestionarea noilor masuri, va fi instituit un Centru de raspuns pentru situatii de urgenta, operational 24 de ore din 24, care va furniza o coordonare UE mai eficace in caz de dezastru si va asigura informarea in permanenta a statelor membre pentru a imbunatati furnizarea sprijinului.

De asemenea, Comisia Europeana doreste sa incurajeze o cooperare mai intensa privind planificarea in avans a operatiunilor europene de raspuns in caz de dezastre prin diverse masuri cum ar fi: cartografierea resurselor statelor membre, elaborarea de planuri de urgenta, precum si imbunatatirea planificarii referitoare la gestionarea riscurilor. Comisia va incerca sa asigure finantare pentru a acoperi orice lacune identificate si propune cresterea investitiilor in programe de formare comune si exercitii transfrontaliere. Modalitatile de transport vor fi de asemenea rationalizate pentru a garanta mobilizarea imediata a asistentei UE.

UE dispune de doua instrumente principale pentru a oferi un prim raspuns in caz de dezastre: ajutorul umanitar si protectia civila. Tratatul de la Lisabona stabileste faptul ca ``Uniunea incurajeaza cooperarea intre statele membre pentru a spori eficacitatea sistemelor de prevenire a catastrofelor naturale sau provocate de om si de protectie impotriva acestora.``

In octombrie 2010, Comisia a prezentat planul ``Consolidarea raspunsului european in caz de dezastre: rolul protectiei civile si al asistentei umanitare``, in care si-a prezentat viziunea cu privire la un raspuns UE mai rapid si mai eficient in caz de dezastre. Aceste sugestii s-au bucurat de sprijin politic din partea statelor membre si a Parlamentului European. Propunerea de astazi pentru o revizuire a legislatiei UE in materie de protectie civila se bazeaza pe aceste idei.

Mecanismul european de protectie civila faciliteaza cooperarea in ceea ce priveste furnizarea unui raspuns in caz de dezastre intre 31 de state europene (UE-27 plus Croatia, Islanda, Liechtenstein si Norvegia). Tarile participante isi pun in comun resursele care pot fi puse la dispozitia tarilor afectate de dezastre din intreaga lume. Atunci cand este activat, acest mecanism asigura coordonarea asistentei in interiorul si in exteriorul Uniunii Europene. Comisia Europeana gestioneaza mecanismul prin intermediul Centrului de monitorizare si de informare (MIC).

De cand a fost creat, in 2001, acest mecanism a fost activat in cazul dezastrelor produse atat in statele membre (cum au fost incendiile forestiere din Portugalia, inundatiile din Balcani in 2010 si explozia la o baza navala din Cipru in 2011), cat si la nivel mondial, inclusiv in cazul cutremurelor recente din Haiti, Chile si Japonia.