Prelucrarea datelor minorilor, inclusiv a codului numeric personal, in contextul functionarii sistemului e-ticheting cu carduri

O societate de transport local a solicitat opinia Autoritatii nationale de supraveghere cu privire la legalitatea prelucrarii datelor minorilor, inclusiv a codului numeric personal, in contextul functionarii �sistemului e-ticheting cu carduri�.

Referitor la legitimitatea prelucrarii datelor care nu au un caracter special (cum este si codul numeric personal), Autoritatea nationala de supravegere a precizat ca art. 6 din Regulamentul (UE) 2016/679 stabileste mai multe situatii, una dintre acestea fiind cea in care prelucrarea este necesara in vederea indeplinirii unei obligatii legale care ii revine operatorului.

In ceea ce priveste prelucrarea unui numar de identificare national (printre care codul numeric personal, seria si numarul actului de identitate), inclusiv prin colectarea sau dezvaluirea documentelor ce il contin, art. 4 din Legea nr. 190/2018 prevede urmatoarele:

``(1) Prelucrarea unui numar de identificare national, inclusiv prin colectarea sau dezvaluirea documentelor ce il contin, se poate efectua in situatiile prevazute de art. 6 alin. (1) din Regulamentul general privind protectia datelor.``

Astfel, s-a precizat ca in contextul prelucrarii datelor personale, este necesara analizarea temeiului legal al efectuarii acesteia, in conformitate cu dispozitiile Regulamentului (UE) 2016/679 si ale Legii nr. 190/2018, mai sus precizate. In acest sens, in masura in care operatorul identifica faptul ca prelucrarea este necesara pentru indeplinirea unei obligatii legale (cum este, in speta, un act normativ al autoritatii administratiei publice locale), datele pot fi prelucrate fara consimtamantul persoanei vizate.

Sub aspectul informarii persoanelor vizate (indiferent de temeiul prelucrarii, la consimtamant sau pe baza altor temeiuri legale), s-a mentionat ca art. 12 din Regulamentul (UE) 2016/679 prevede ca operatorul ia masuri adecvate pentru a furniza persoanei vizate orice informatii mentionate la articolele 13 si 14 si orice comunicari in temeiul articolelor 15-22 si 34 referitoare la prelucrare, intr-o forma concisa, transparenta, inteligibila si usor accesibila, utilizand un limbaj clar si simplu.

Prin urmare, avand in vedere natura datelor prelucrate de catre operator (in speta, CNP - ul, datele personale ale minorilor), Autoritatea nationala de supraveghere a precizat ca este necesara respectarea obligatiilor stabilite de prevederile legale din Regulamentul (UE) 2016/679 enuntate mai sus, in special a masurilor privind confidentialitatea si securitatea datelor.

In ceea ce priveste stabilirea necesitatii prelucrarii datelor minorilor, printr-un act normativ al autoritatii administratiei publice locale, s-a subliniat faptul ca este necesara luarea in considerare a aspectelor detaliate in considerentele Regulamentului (UE) 2016/679, astfel:

``(38) Copiii au nevoie de o protectie specifica a datelor lor cu caracter personal, intrucat pot fi mai putin constienti de riscurile, consecintele, garantiile in cauza si drepturile lor in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Aceasta protectie specifica ar trebui sa se aplice in special utilizarii datelor cu caracter personal ale copiilor in scopuri de marketing sau pentru crearea de profiluri de personalitate sau de utilizator si la colectarea datelor cu caracter personal privind copiii in momentul utilizarii serviciilor oferite direct copiilor. Consimtamantul titularului raspunderii parintesti nu ar trebui sa fie necesar in contextul serviciilor de prevenire sau consiliere oferite direct copiilor.

(75) Riscul pentru drepturile si libertatile persoanelor fizice, prezentand grade diferite de probabilitate de materializare si de gravitate, poate fi rezultatul unei prelucrari a datelor cu caracter personal care ar putea genera prejudicii de natura fizica, materiala sau morala, in special in cazurile in care: (...) sunt prelucrate date cu caracter personal ale unor persoane vulnerabile, in special ale unor copii (...).``

Pe de alta parte, s-a apreciat ca fiind necesara si luarea in considerare a dispozitiilor Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata.

Referitor la dispozitiile art. 8 din Regulamentul (UE) 2016/679, s-a mentionat faptul ca acestea sunt aplicabile in contextul functionarii ``sistemului e-ticheting cu carduri`` numai in masura in care are loc oferirea de servicii ale societatii informationale in mod direct unui copil.

In acest context, s-a aratat faptul ca, potrivit art. 1 alin. (1) lit. b) din Directiva nr. 1535/2015 referitoare la procedura de furnizare de informatii in domeniul reglementarilor tehnice si al normelor privind serviciile societatii informationale, ``serviciu`` inseamna ``orice serviciu al societatii informationale, adica orice serviciu prestat in mod normal in schimbul unei remuneratii, la distanta, prin mijloace electronice si la solicitarea individuala a beneficiarului serviciului.``