Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Prima pagină » Jurisprudenţă » Contencios Administrativ » Nulitate proces verbal de contraventie. Exceptia lipsei calitatii de reprezentant al contravenientei

Nulitate proces verbal de contraventie. Exceptia lipsei calitatii de reprezentant al contravenientei

  Publicat: 11 Oct 2012       4077 citiri        Secţiunea: Contencios Administrativ  


Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Parte dintr-un proces
Conform Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor (care a abrogat Legea 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor),
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Conform Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor (care a abrogat Legea 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor),
Consum de resurse (mijloace de productie, forta de munca, mijloace banesti) pentru satisfacerea unor necesitati de productie sau individuale.
Codul de procedura civila reglementeaza judecata in fond a cauzelor civile, judecata care cunoaste trei faze (etape):
Prin plangerea inregistrata la Judecatoria Buzau sub nr. 16349/200/2010 din 30.11.2010, petenta SC X SRL cu sediul procesual ales la cabinet avocat M. S. situat in Bucuresti, str. Anghel Sligny, nr.2, sector 5 a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta in contradictor cu intimat Autoritatea Rutiera Romana A.R.R - Agentia Buzau: 1) - sa se constate in principal nulitatea absoluta a procesului verbal de contraventie seria Y nr. Z din data W , iar 2)- in subsidiar , fie anularea procesului verbal de contraventie mentionat, fie inlocuirea amenzii aplicate cu sanctiunea avertismentului, 3)- cu cheltuieli de judecata .

Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Codul de procedura civila reglementeaza judecata in fond a cauzelor civile, judecata care cunoaste trei faze (etape):
Act procesual pe care paratul are facultatea sa-l indeplineasca inainte de a incepe dezbaterea orala a procesului
Act normativ care cuprinde principiile si regulile referitoare la desfasurarea procesului civil.
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
1. In dreptul civil, vezi Contract de mandat, Procura, Reprezentare.
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Inscris constatator al contractului de mandat care da posibilitatea ca mandatarul sa lucreze in numele si pe socoteala mandatului.
Reprezinta orice scriere care materializeaza pe hartie un act juridic, precum si orice obiect material care incorporeaza un asemenea act.
Inscris constatator al contractului de mandat care da posibilitatea ca mandatarul sa lucreze in numele si pe socoteala mandatului.
Inscris constatator al contractului de mandat care da posibilitatea ca mandatarul sa lucreze in numele si pe socoteala mandatului.
Inscris constatator al contractului de mandat care da posibilitatea ca mandatarul sa lucreze in numele si pe socoteala mandatului.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Indicatie pe scrisori, colete, etc., ce contine numele si domiciliul destinatarului.
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Codul de procedura civila reglementeaza judecata in fond a cauzelor civile, judecata care cunoaste trei faze (etape):
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. In dreptul civil, vezi Contract de mandat, Procura, Reprezentare.
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Contrarietate intre un fapt sau act juridic si prevederile actelor normative.
Viciu al unei hotarari,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Desfiintare a unei hotarari judecatoresti ca urmare a admiterii unei cai de atac (recurs, apel).
Sunt mijloace de convingere prin care se stabileste existenta unor acte sau fapte juridice si, automat, a unor drepturi si obligatii ce rezulta din acestea.
Act procesual pe care paratul are facultatea sa-l indeplineasca inainte de a incepe dezbaterea orala a procesului
inseamna o persoana fizica sau juridica stabilita in Uniune, desemnata in scris de catre operator sau persoana imputernicita de operator in temeiul articolului 27 din GDPR,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Este o metoda care se utilizeaza in evaluarea unor proiecte de investitii si care foloseste tehnica actualizarii.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Act normativ care cuprinde principiile si regulile referitoare la desfasurarea procesului civil.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Pierdere a unor drepturi, ca urmare a unei condamnari sau a neexercitarii unui drept.
Este procesul psihic care se manifesta prin actiuni constiente indreptate spre realizarea unor scopuri stabilite.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Din punct de vedere contabil, un document contabil de sinteza care are ca obiective principale completarea si explicarea datelor inscrise in bilant si contul de profit si pierdere
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Inscris oficial sau particular prin care se atesta recunoasterea unui drept, o obligatie sau un fapt.
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Este procesul psihic care se manifesta prin actiuni constiente indreptate spre realizarea unor scopuri stabilite.
A fost promulgat la 11.09.1865
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.

2)- Motivarea plangerii
Petenta a motivat plangerea doar in drept, in sens in care a invocat la modul general dispozitiile OG nr.2/2001, precizand ca va prezenta considerentele in fapt ale plangerii pana la primul termen de judecata .
3)- Intampinarea
3.1)- Intimata a formulat intampinare conform art. 115-118 din Codul de procedura civila invocand exceptia lipsei calitatii de reprezentant al contravenientei ( in conditiile in care desi plangerea a fost formulata, semnata si stampilata de un avocat, la dosar nu s-a depus imputernicire avocatiala ): filele 7-10.
3.2)- Pe fond, intimata a sustinut ca societatea petenta se face vinovata de savarsirea contraventiei prevazute la art.8 alin.3 pct.4 din OG nr.37/2007, intrucat la data de W, microbuzul Q, aflat in administrarea acesteia, ce efectua un transport rutier public de persoane pe relatia Bucuresti - Buzau, a fost condus de P. A. in total 4 h si 48 minute, cu 18 minute mai mult decat maximul prevazut de lege, fapta sanctionata cu 3000 lei amenda.
4.) - Masuri dispuse de instanta
In raport de exceptia invocata prin intampinarea comunicata si confirmata de primire la data de 19.01.2011, desi instanta fondului a solicitat cabinetului de avocat M. S. sa faca dovada calitatii de reprezentant al societatii parate, sub sanctiunea prevazuta de art.161 alin.2 Cod procedura civila, acesta nu s-a conformat ordinului judecatoresc pentru urmatorul termen acordat la 9.05.2011 ( filele 18,19).
5.)- Solutia instantei fondului
5.1) - Prin sentinta civila nr.3436 din 9.05.2011 pronuntata de Judecatoria Buzau s-a admis exceptia lipsei calitatii de reprezentant invocata de intimata, anulandu-se prin consecinta plangerea formulata de petenta SC X SRL Bucuresti.
5.2) - Hotarand astfel, instanta fondului a retinut :
``Conform art.67 alin.1 Cod procedura civila, partile pot exercita drepturile procedurale personal sau prin mandatar. Art. 68 alin. 1 prevede ca procura pentru exercitiul dreptului de chemare in judecata trebuie facuta prin inscris sub semnatura legalizata, iar in cazul cand procura este data unui avocat, semnatura va fi certificata potrivit legii avocatilor. Potrivit art. 83 alin. 1 si alin. 2, cand cererea de chemare in judecata este facuta prin mandatar, se va alatura procura in original sau in copie legalizata, mandatarul avocat certificand el insusi copia de pe procura sa.
In conformitate cu art. 161, cand reprezentantul partii nu face dovada calitatii sale, se poate da termen pentru indeplinirea lipsurilor, iar daca acestea nu se implinesc, cererea se va anula.
In cauza de fata, se constata ca plangerea contraventionala ( dosar fila 3 ) a fost formulata de avocat M. S., fiind semnata si stampilata in numele petentei. De asemenea, plicul de expediere a plangerii contraventionale figureaza inaintat de la sediul cabinetului de avocatura ( dosar fila 6 ).
Desi anterior termenului de judecata din 09.05.2011, instanta a emis adresa catre cabinetul de avocat M. S., unde figureaza si sediul procesual ales al petentei ( dosar fila 19 ), prin care i s-a pus in vedere d-nei avocat sa faca dovada calitatii sale de reprezentant pentru petenta, sub sanctiunea anularii cererii de chemare in judecata, aceasta nu s-a conformat acestor dispozitii si nici nu s-a prezentat la vreun termen de judecata .
Analizand aceste aspecte, instanta constata ca cererea de chemare in judecata a fost redactata si introdusa de catre avocat, fara a avea o imputernicire din partea petentei, situatie in care nu a putut face dovada calitatii de reprezentant pentru aceasta``.
6.)- Recursul
6.1)- Impotriva sentintei a declarat recurs petenta SC X SRL in termen legal conform art. 34 alin.2 din OG nr.2/2001 criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie potrivit motivelor de recurs depuse la dosar.
6.2.)- In expunerea motivelor de recurs, petenta a invocat , in esenta ca plangerea a fost semnata in numele societatii de avocat M.S. cu care se incheiase contract de asistenta si reprezentare juridica pana la data de 14.03.2011,acesteia revenindu-i obligatia de a instiinta instanta incetarea raporturilor contractuale pentru ca astfel citarea dar si comunicarea sa fie facute la sediul social al firmei. Ca urmare a rezilierii contractului, avocatului ii revenea si obligatia de a preda societatii citatiile primite ulterior.
6.3.)- Neavand cunostinta de comunicarea sentintei decat la data de 10.06.2011 cand i s-a predat efectiv de catre avocatul M. S., petenta a solicitat repunerea sa in termenul de recurs si casarea hotararii cu trimiterea cauzei spre rejudecare in vederea administrarii de probe.
7.) - Intampinarea la recurs
Intimata a formulat intampinare la cererea de recurs invocand si pe aceasta cale lipsa calitatii de reprezentant al contravenientei, intrucat plangerea a fost semnata de un avocat, iar la dosar nu s-a depus imputernicirea avocatiala(filele 11-12).
8.) - Analiza . Constatari
Examinand sentinta atacata in raport de actele si lucrarile dosarului, de prevederile legale incidente cauzei, de criticile formulate precum si din oficiu conform art.3041din Codul de procedura civila , tribunalul constata:
8.1)- Conform art.301termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotararii , daca legea nu dispune altfel.
8.2)- Potrivit art.103 alin.2 Cod de procedura civila, neexercitarea oricarei cai de atac [......] in termenul legal atrage decaderea , afara de cazul cand legea dispune altfel, sau cand partea dovedeste ca a fost impiedicata printr-o imprejurare mai presus de vointa ei.
8.3)- In cauza dedusa judecatii, desi sentinta atacata a fost comunicata petentei la data de 18.05.2011, astfel cum rezulta din dovada depusa la fila 29 dosar fond, cererea de recurs a fost inregistrata la Judecatoria Buzau la data de 29.06.2011, deci peste termenul de 15 zile instituit de lege.
8.4)-Desi petenta invoca existenta unui contract de asistenta si reprezentare juridica incheiat cu avocatul M. S. cu termen pana la data de 14.03.2011, aceasta nu a depus la dosar contractul mentionat si nici imputernicirea avocatiala solicitata ferm de instanta fondului.
8.5)- Petenta recurenta nu a prezentat dovezi nici in sensul ca ar fi luat cunostinta de sentinta atacata la data de 10.06.2011, cand pretinde ca i-ar fi fost predata de avocatul M. S. desi a invocat sub acest aspect `` anexa 1`` prin cererea de recurs.
8.6)- Pe de alta parte , desi petentei recurente i s-a comunicat la sediul social intampinarea formulata de intimata, acesta nu a raspuns exceptiei invocate nu s-a infatisat in instanta la nici unul din cele doua termene de judecata acordate:12.09.2011 si respectiv 10.10.2011, nu a depus vreun document la dosar si nici nu a formulat alte cereri.
9.)- Solutia tribunalului
In contextul expus, retinandu-se ca petenta recurenta nu a dovedit ca a fost impiedicata sa exercite recursul in termen legal printr-o imprejurare mai presus de vointa sa , s-a respins cererea formulata in sensul repunerii in termenul de declarare a recursului, iar in baza art.312 alin.1 din Codul de procedura civila, se va respinge recursul ca tardiv introdus.




Pronuntata de: Tribunalul Buzau - Decizie nr.52 din data 30.04.2012


Citeşte mai multe despre:    Tribunalul Buzau    OG 2/2001    Exceptia lipsei calitatii de reprezentant    Contract de asistenta    Reprezentare juridica    OG 37/2007    Mandatar    Transport rutier public de persoane    Judecatoria Buzau
Consultă un avocat online
MCP Cabinet avocati - Specializati in litigii de munca, comerciale, civile si de natura administrativa.

Alte Speţe

ICCJ: Cu privire la rezolvarea aspectelor accesorii divortului, instanta de judecata poate consfinti acordul de mediere avand acest obiect.
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - ICCJ

ICCJ - Decizia 16/2019: in cadrul procedurii de revocare a suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere, serviciul de probatiune este un subiect procesual la care hotararea atacata se refera
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Decizia C.C.R. nr. 251/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 375 si art. 377 din Codul de procedura penala
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia C.C.R. nr. 158/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 159 alin. (3) teza a doua din Codul penal
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia C.C.R. nr. 117/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 375 si art. 377 din Codul de procedura penala, cu referire la art. 38 din Codul penal
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia C.C.R. nr. 197/2019 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a unor dispozitii din Legea 171/2010 si OG 2/2001
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia C.C.R. nr. 831/2018 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a unor dispozitii din OG 2/2001
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Procesul verbal de contraventie pentru lipsa rovinietei trebuie comunicat in 2 luni de la data constatarii contraventiei
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Natura juridica a avizului tehnic de racordare. Retea de distributie a energiei electrice. Efecte
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia a II-a civila, Decizia nr. 1282 din 30 iunie 2016

Incidenta motivului prevazut de dispozitiile art. 304 pct. 8 din Codul de procedura civila din 1865. Recurs. Conditii si efecte
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia a II-a civila, Decizia nr. 1395 din 20 septembrie 2016



Articole Juridice

Amenda rutiera necomunicata in termen de 1 luna de la aplicare, se prescrie
Sursa: EuroAvocatura.ro