Justitie doar pentru smecheri. Scandalagiii si prostituatele, condamnati la chiul comunitar

Daca incalci legea savarsind fapte care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni, adica nu de ordin penal, ai trei posibilitati: avertismentul, amenda contraventionala si efectuarea unui numar de ore de munca in folosul comunitatii.

Desi ultima sanctiune e prevazuta prin lege, nu exista norme procedurale care sa stabileasca locul, felul muncii respective, intervalul orar sau cine trebuie sa te supravegheze. Dupa sase luni, sanctiunea se prescrie.

Scandalagiii, cei care arunca gunoaiele aiurea, proprietarii de caini care isi plimba animalele fara lesa si botnita, prostituatele care nu-si platesc amenzile contraventionale si, in general, toti cei care incalca legea fara sa comita fapte penale scapa si de sanctiunea cu ore de munca in folosul comunitatii deoarece nu exista procedura de aplicare a legii. In plus, chiar daca acestea ar exista, un judecator nu te poate trimite la munca in folosul comunitatii fara acordul tau. Astfel, in sectorul 1 al Capitalei, in interval de trei ani, Politia Comunitara a avut doar trei astfel de dosare. Nici unul dintre contravenienti n-a muncit deloc. Pe plan national situatia e la fel. De cinci ani de cand e prevazuta aceasta sanctiune, Parlamentul n-a elaborat normele procedurale.

«Ore de odihna» in loc de inchisoare
“Daca in prezent esti «pedepsit» cu o astfel de sanctiune contraventionala, e ca si cum ai scapa «basma curata». Nu exista norme de aplicare la OUG 2/2001, privitoare la regimul juridic al contraventiilor”, spune seful Biroului juridic al Politiei Comunitare din sectorul 1 al Capitalei, Florin Jucan. “Instantele dau foarte rar astfel de solutii”, adauga directorul general al acestei institutii, Andrei Mihail . Pana in 2003 a existat un act normativ care reglementa inchisoarea contraventionala si stipula foarte clar ca, pentru persoanele fizice care nu-si achita amenzile contraventionale la termenul prevazut de lege, amenda se transforma in inchisoare. In 2003, a venit o alta ordonanta, care a abrogat prevederile privitoare la inchisoarea contraventionala. “Masura a fost luata la presiunile Uniunii Europene, care a stabilit ca pedepsele privative de libertate pot fi dispuse numai in urma unor fapte penale”, explica juristul Politiei Comunitare.

Semnatura de acord a contravenientului, obligatorie
“Cel mai mare neajuns in momentul de fata este dat de acea prevedere prin care contravenientului i se cere acordul cu privire la aceasta forma de sanctionare. In alta ordine de idei, in momentul de fata nu poate fi indeplinita procedura pentru ca nu exista. E infernala”, se supara deodata Florin Jucan. In opinia sa, n-ar trebui sa mai existe acest acord al contravenientului. Unde s-a mai pomenit ca judecatorul sa-l intrebe pe faptas ce fel de pedeapsa sa-i dea. “Ar trebui ca intr-un interval de timp stabilit de lege, neachitarea unei amenzi sa se transforme automat in ore de munca in folosul comunitatii. Dupa aceea, institutia care a aplicat amenda, fie ea Politia Comunitara, Politia Nationala, Garda Financiara, Romsilva, Garda de Mediu sau Inspectia primariilor, sesizeaza instanta, iar aceasta da o hotarare constand in numarul de ore. Dupa ramanerea definitiva si irevocabila, aceasta ar trebui comunicata primariei de la domiciliul faptasului, care va stabili unde se vor efectua orele si intervalul orar. Adica la sapat de santuri, cules frunze, spalat WC-uri si altele de acest fel. Aceasta procedura functioneaza perfect in majoritatea tarilor din fostul bloc comunist”, opineaza juristul Florin Jucan. Mai trebuie stabilit si organul de executare a santierului”, il completeaza Andrei Mihail, seful Politiei Comunitare a sectorului 1.

Trei dosare cu ore de munca, in trei ani
Cu toate ca legea e incompleta, instantele de judecata au dat astfel sanctiuni, al caror numar de ore pot fi de cel mult 300. Astfel, Politia Comunitara din sectorul 1 a avut doar trei dosare, in trei ani, in care cetatenii au primit sanctiuni cu ore de munca in folosul comunitatii. Doua au fost pentru comert stradal neautorizat si a treia pentru consum de alcool pe domeniul public intr-un loc neautorizat. “Am solicitat schimbarea «pedepselor» intrucat acestia nu puteau fi executati silit de organele locale la domiciliul acestora. Cu toate acestea, ei n-au efectuat nicio ora de munca . Nu i-a mai gasit nimeni”, se amuza amar juristul. Cu alte cuvinte, e o intreaga nebunie daca esti sanctionat contraventional intr-o alta localitate decat cea unde ai domiciliul legal. “Prinde orbul scoate-i ochii! Ar trebui stabilit ca se dau, sanctiunea sa fie aplicata de catre organele in drept la domiciliul acestora. E un cerc vicios. De trei-patru ani, Parlamentul se tot strofoaca sa elaboreze un act normativ care sa reglementeze in mod coerent aceasta problema”, se revolta, pe bune dreptate, juristul Politiei Comunitare. “Mai mult, - adauga directorul general al Politiei Comunitare, Andrei Mihail -, aplicarea se face in cel mult sase luni de la data savarsirii faptei . Dupa aceea se prescrie. Iar daca procesul-verbal nu i se comunica contravenientului in maximum o luna de zile, de asemenea sanctiunea contraventionala se prescrie”.