In motivare, reclamantul a aratat ca art. 60 alin. (1) Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) prevede, sub sanctiunea nulitatii absolute, imposibilitatea concedierii pe durata incapacitatii temporare de munca, stabilita prin certificat medical, potrivit legii. Reclamantul desi se afla la data emiterii deciziei de concediere in concediu medical pentru perioada 25.02- 06.03.2019, conducerea a dispus desfacerea contractului de munca si emiterea deciziei de concediere lucru nelegal potrivit art. 60 alin. (1) lit. a) Legea nr. 53/2003.
La data de 25.02.2019 a anuntat parata ca este bolnav si se afla in concediu medical pana la data de 06.03.2019. Concediul medical a fost depus la parata, fiind pontat pentru perioada 25.02- 06.03 ca fiind in concediu medical.
In data de 07.03.2019, cand s-a prezentat la serviciu a constatat ca i se comunica decizia de concediere, decizie ce a fost emisa in perioada cat se afla in incapacitate de munca .
Reclamantul a invederat ca parata nu a respectat prevederile legale in materia raspunderii disciplinare. In conformitate cu art. 250 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) sanctiunea se aplica in raport cu gravitatea abaterii savarsite de salariat . Desfacerea contractului este cea mai grea sanctiune si nu au fost luate in considerare niciunul din elementele art. 250 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro).
Reclamantul a precizat ca a incheiat un contract de munca pe perioada nedeterminata la data de 01.12.2005, avand functia de mecanic automotor I.
In data de 23.01.2019, dupa sosirea trenului 6314 in statia Barlad s-a prezentat la schimb mecanicul D.D. Acesta s-a deplasat la postul opus pentru notarea indexului ICL, pentru a trece motorina in bordul locomotivei. Intrucat avea necesitati fiziologice urgente, considerand ca are timpul sa se intoarca, a mers la primul vagon, la prima toaleta dupa locomotiva. Dupa aceasta s-a intors la locomotiva pentru a efectua inscrierile in foile de parcurs dar colegul i-a transmis ca au fost luate de organele de la Siguranta Circulatiei. s-a deplasat la Biroul de miscare pentru a fi verificat de IDM si a fost intampinat de persoanele care detineau foaia de parcurs. Nu s-a sustras controlului, mergand la biroul de miscare. Acestia i-au luat declaratie intrucat au considerat ca detinea asupra sa patru recipiente de plastic incarcate cu motorina pe care se presupune ca ar fi sustras-o de la parata, lucru neadevarat. Pentru acest fapt a fost injosit si impins de la spate de seful serviciu .
Reclamantul a sustinut ca faptele imputate nu sunt reale. La data abaterii a fost intocmit un proces verbal care nu i-a fost adus la cunostinta. Faptele enumerate nu sunt incadrate in niciun articol si nu se face vinovat de nicio abatere, fiind imputate in mod eronat. A fost intocmit un raport de cercetare care nu i-a fost comunicat si nu i-a fost adus la cunostinta.
Potrivit art. 251 alin. (1) sub sanctiunea nulitatii absolute nicio masura nu poate fi dispusa mai inainte de efectuarea unei cercetari disciplinare prealabile, iar potrivit alin. (4) in cursul cercetarii salariatul are dreptul sa formuleze si sa sustina toate apararile in favoare si sa ofere toate probele si motivatiile pe care le considera necesare.
Faptele nu au fost aduse la cunostinta detaliat, nu au fost dovedite si nu sunt de natura sa atraga luarea masurii desfacerii contractului de munca, mai ales ca se afla la prima abatere, ori concedierea se poate face numai in cazul savarsirii unor fapte grave sau repetate.
In ce priveste daunele morale acestea rezulta din afectarea sanatatii, impact neplacut asupra linistii psihice si asupra situatiei de familie si acuzatii grave, nedovedite ce reprezinta hartuire psihica.
In drept au fost invocate Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), Constitutia si legislatia europeana.
s-a solicitat judecarea cauzei in lipsa .
In dovedire s-a solicitat proba cu inscrisuri .
Prin Intampinare, din data de 30.09.2019, parata a solicitat respingerea cererii.
In motivare parata a aratat ca potrivit art. 50 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) contractul individual de munca se suspenda de drept in urmatoarele situatii.. b) concediu pentru incapacitate temporara de munca . Decizia sanctionare a fost emisa la data de 25.02.2019 iar la art. 7 s-a dispus ca decizia nu isi produce efectele juridice in masura aparitiei unui caz de suspendare a CIM. Decizia isi va produce efectele incepand cu data imediata dupa incetarea starii de suspendare, contestatorul luand cunostinta de ea la data de 07.03.2019.
Contestatorul a fost in concediu medical in intervalul 25.02. _19, incetarea contractului de munca a avut loc la data de 07.03.2019, cand acesta a luat cunostinta despre masura luata. Asadar, efectele deciziei au inceput sa curga, ulterior starii de incapacitate si a fost pontat pe toata perioada starii de incapacitate temporara de munca .
Desi decizia a fost emisa in prima zi de concediu medical, aceasta nu si-a produs efectele de incetare a raportului de munca, fiind suspendat acest efect pana la data de 07.03.2019.
Parata a sustinut ca art. 252 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) stabileste continutul deciziei de concediere . In ce priveste prima conditie sunt detaliate faptele care au determinat aplicarea sanctiunii, respectiv ca in data de 23.01.2019, fiind de serviciu pe locomotiva EGM 1192 ce remorcat trenul 6314, contestatorul a fost depistat avand asupra sa recipiente de motorina, foaia de parcurs a acestuia, ramasa pe locomotiva, a fost ridicata de organele de control, nu avea mentionata cantitatea de motorina predata si avea mentionata ora 15:39 ca sosire in statia Barlad, desi trenul sosise inainte de ora 15:35, au fost inscrise in mod eronat ora de predare a locomotivei 15:45 si ora de iesire din serviciu 16:00, in carnetul de bord nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire; la trenul 6314, tot in carnetul de bord, nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire in statia Iasi. Mecanicul de schimb a inscris pe fila de bord a mecanicului a. cantitatea de motorina predata, lipsa sigiliilor personalizate la capacele pupitrelor in ambele posturi de conducere . In interactiunea cu conducatorii ierarhici, din statia Barlad si ulterior cu ocazia cercetarii contestatorul a dat dovada de rea-credinta, negand chiar faptele si probele evidente avand o atitudine sfidatoare si amenintatoare la adresa organului de control .
Cu privire la incadrarea faptelor la art. 3 rezulta prevederile care au fost incalcate. Cu privire la cea de-a trei conditie aceste elemente sunt inscrise la art. 4 din decizie si au fost trecute si celelalte elementele esentiale. Sustinerile contestatorului cu privire la obligativitatea comunicarii raportului de cercetare incheiat in cauza este netemeinica.
Parata a sustinut ca reclamantul a coborat din tren la aproximativ 10 secunde dupa urcarea mecanicului de schimb, avand asupra sa geanta de serviciu si o sacosa din plastic. s-a deplasat pe peronul statiei, pe partea opusa cladirii si s-a oprit in dreptul rezervorului de motorina, verificand sigiliul de la gura de alimentare, declarand revizorilor regionali ca trebuie sa faca predarea serviciului.
In sacosa erau vizibile recipiente pline cu un lichid galbui, motiv pentru care i s-a solicitat sa prezinte continutul, pentru a fi verificat. Contestatorul a refuzat acest lucru, alergand la primul vagon dupa locomotiva, respectiv spre toaleta, blocand accesul si golind continutul din cele 4 recipiente a 2 litri in vasul WC si pe podea, operatiunea a fost constatata de pe peronul frontal al vagonului, prin usa intredeschisa. Lichidul avea miros si aspect specific motorinei. La acestea a asistat si un calator aflat in primul compartiment al vagonului, care si-a aratat disponibilitatea de a da declaratii in acest sens.
In ceea ce priveste starea de fapt din WC a fost solicitata si prezenta sefului de tren B. alin care a constatat si confirmat aceste aspecte. Sacosa avand urme de miros de motorina a fost retinuta de organele de control, fiind sigilata. Totodata au fost sesizate si organele de cercetare din cadrul Politiei Transporturi Feroviare Iasi.
Totodata, au fost constatate si alte nereguli, foaia de parcurs a fost ridicata de organele de control si avea mentionata ora 15:39 desi trenul sosise inainte de ora 15:35, ora de predare 15:45 si ora de iesire 16:00.
In carnetul de bord nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire, mecanicul de schimb a inscris cantitatea de motorina predata.
s-a mai constatat si lipsa sigiliilor personalizate la capacele pupitrelor in ambele posturi de conducere .
Contestatorul a avut o atitudine sfidatoare si amenintatoare la adresa organelor de control .
In cauza s-a efectuat convocarea contestatorului care pe toata perioada cercetarii disciplinare nu si-a recunoscut vinovatia, a negat toate neregulile, raspunsurile au fost lapidare, fiind necesare intrebari suplimentare, motivele aduse in aparare nefiind concludente.
Fapta de a fi suspect raportat la recipientele gasite este una extrem de grava, din acest motiv actiunea s-a purtat in jurul acestei fapte, finalizata cu golirea continutului pet-urilor in vasul WC din toaleta unui vagon din cadrul trenului. In procedura cercetarii disciplinare contestatorul a negat fapta, dand raspunsuri contradictorii.
Contestatorul a sustinut ca sacosa continea alimente, ulterior revenind asupra acestui aspect, si acesta a declarat ca nu-si aminteste ca organele de control i-au solicitat sa prezinte continutul gentii si al sacosei.
Parata a invederat ca lipsa de sinceritate rezulta si din raspunsurile de la intrebarea nr. 60 prin care nu recunoaste nici abaterile anterioare privind acelasi aspect, in contradictie cu fisa de sanctiuni, anexata.
Prin Decizia Directorului General al SNTFC SA nr. 24/10.06.2015 s-a stabilit ca Sunt strict interzise si constituie abatere foarte grava in legatura cu disciplina muncii urmatoarele fapte:.. - prezenta de recipiente, furtune si instalatii artizanale in gentile de serviciu sau in orice fel de alte genti/saci etc. ale personalului in timpul serviciului. Potrivit art. 18 din decizie personalul gasit cu recipiente de orice fel in care se gaseste motorina, va fi sanctionat cu desfacerea disciplinara a contractului de munca . Atat in fisa postului cat si in Instructiunile pentru activitatea personalului de locomotiva exista interdictia de a transporta recipiente care pot fi utilizate la transportul de combustibil sau lubrifianti.
Aceasta fapta este extrem de grava iar reclamantul nu se afla la prima abatere.
Nu a fost consemnat in fisa de bord lipsa sigiliilor la capace pupitru apartinand locomotivei EGM 1192, contestatorul a sustinut ca erau insa lipsa lor a fost depistata de catre organele de control . Prin urmare se face vinovat de incalcarea Deciziei Directorului General nr. 24/10.06.2015.
La trenul 1862/1861 respectiv trenul 6314 contestatorul nu a consemnat in fisa de bord cantitatea de motorina luata in primire si nici numerele sigiliilor aplicate la gurile de alimentare. s-a mai retinut ca reclamantul nu a inscris in foaia de parcurs ora si minutul reale al opririi, nu a efectuat verificarea tehnica a locomotivei impreuna cu mecanicul de locomotiva, S.I., care a preluat serviciul . A parasit locomotiva inainte de efectuarea tuturor operatiilor de predare.
Prin atitudinea sfidatoare si amenintatoare. Prin reaua-credinta de care a dat dovada atat in activitatea sa, cat si pe tot parcursul cercetarii disciplinare, contestatorul a incalcat dispozitiile Codului Etic.
In dozarea sanctiunii disciplinare aplicate, unitatea a avut in vedere ca reclamantul a mai fost cercetat, sanctionat disciplinar pentru fapta constand in detinerea de recipiente cu miros si urme de motorina, asa cum rezulta din fisa de sanctiuni anexata.
In drept au fost invocate dispozitiile din intampinare.
In temeiul art. 258 Cod proCod civ. instanta a incuviintat proba cu inscrisuri si martori .
Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta a retinut urmatoarele:
In fapt, prin Decizia nr. IS1/54 din 25.02.2019 s-a retinut in sarcina contestatorului ca in data de 23.01.2019, cu ocazia controlului .o echipa de control apartinand Revizoratului . barlad a fost constatat ca reclamantul a coborat de pe locomotiva de remorcare EGM 1192, la circa 10 secunde dupa urcarea mecanicului de schimb avand asupra sa geanta de serviciu si o sacosa din plastic. Contestatorul s-a deplasat pe peronul statiei Barlad, pe partea opusa cladirii acesteia, spre postul opus de conducere al locomotivei si s-a oprit in dreptul rezervorului de motorina, a verificat sigiliul de la gura de alimentare, declarand revizorilor ca trebuie sa faca predarea serviciului.
Prin decizie s-a retinut ca in sacosa de plastic pe o detinea se observau recipiente pline cu un lichid galbui, drept pentru care i s-a solicitat sa prezinte continutul pentru verificare . Mecanicul a refuzat declarand ca nu e obligat sa o faca si a fugit in vagonul nr. 1, primul dupa locomotiva, in toaleta din capatul spre statia V., unde a blocat accesul cu spatele si a golit in vasul WC un numar de 4 recipiente a 2 litri fiecare, pe care le-a abandonat in vasul WC si pe podea.
Acest fapt a fost observat de pe peronul frontal al vagonului, prin usa intredeschisa, de catre revizorul H.Gurgute si S.P., aflat langa vagon, in dreptul tubului de scurgere al vasului WC, acesta din urma observand scurgerea lichidului cu aspect si miros specific de motorina. In momentul in care a fost interpelat nu a dat nicio explicatie.
La cele intamplate a asistat si un calator din municipiul T., care calatorea in primul compartiment si care a fost deranjat de mirosul puternic de combustibil care emana din cabina wc. Seful de tren B. alin a constatat si confirmat starea de fapt din cabine WC.
Totodata, in urma verificarii locomotivei EGM 1192, in jurul orei 15:40 s-a constatat ca foaia de parcurs seria, apartinand contestatorului, a ramas in locomotiva fiind ridicata de organele de control, nu avea inscrisa cantitatea de motorina predata, era inscrisa ora de sosire 15:39 cu toate ca trenul a sosit inainte de ora 15:35, era inscrise ora de predare a locomotivei 15:45 si ora de iesire din serviciu 16:00. In carnetul de bord din data de 23.01.2019, la tren 1862/1861 completat de mecanic nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina predata. In carnetul de bord la tren 6314 intocmit de mecanic nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire in statia Iasi, mecanciul S.I.inscriind in fila de bord a mecanicului a. cantitatea de motorina predata. s-a constatat si lipsa sigiliilor personalizate la capacele pupitrelor in ambele posturi de conducere .
Sacosa si cele patru recipiente au fost recuperate si retinute de organele de control, fiind sigilate intr-un sac de plastic, cu sigiliul nr. .
Fata de cele constatate s-a intocmit proces verbal impreuna cu seful de statie Barlad H.D. si s-a luat declaratie contestatorului. Cu aceasta ocazie mecanicul a fost sfidator si amenintator, acesta a negat in totalitate faptele, a incercat sa intimideze organele de control cu faptul ca inregistreaza cu telefonul discutia, simuland rolul de victima a unui abuz .
La art. 3 din Decizie au fost retinute prevederile incalcate si la art. 4 au fost descrise motivele pentru care s-au inlaturat apararile formulate de salariat .
Pentru faptele retinute salariatul a fost sanctionat cu masura desfacerii contractului de munca .
In drept, in ce priveste nulitatea absoluta a deciziei Tribunalul a retinut ca nu exista acest caz deoarece potrivit art. 7 din decizie aceasta urma sa produca efectele doar dupa incetarea perioadei de suspendare. Asadar, contestatorul a fost in concediu medical in intervalul 25.02. _19, incetarea contractului de munca a avut loc la data de 07.03.2019, cand acesta a luat cunostinta despre masura luata. Asadar, efectele deciziei au inceput sa curga, ulterior starii de incapacitate si a fost pontat pe toata perioada starii de incapacitate temporara de munca .
Instanta a retinut ca emiterea deciziei se putea face in tot intervalul daca cercetarea disciplinara a incetat si nu mai era nevoie de alte date completatoare la aceasta. Ultimul act de cercetarea s-a desfasurat in afara perioadei de suspendare, respectiv la data de 18.02.2019, deci de la aceasta data a incetat cercetarea disciplinara fata de contestator. Incepand cu aceasta data decizia de sanctionare putea fi emisa oricand, inclusiv in intervalul de suspendare, important era ca aceasta sa isi produca efectele dupa ce inceta motivul suspendarii.
In concordanta cu dispozitiile legale, din datele aflate la dosar rezulta ca decizia emisa la data de 25.02.2019 si-a produs efectele la data de 07.03.2019, deci dupa incetarea starii de suspendare legale a contractului individual de munca si, pe cale de consecinta, nu exista niciun motiv de nulitate din aceasta perspectiva .
Cu privire la necomunicarea actelor proces-verbal si raport de cercetare nu se poate retine o vatamare procesuala a contestatorului, intrucat, pe de o parte, acesta a avut acces la dosarul privind raspunderea disciplinara si, pe de alta parte, reclamantul a avut acces la dosarul instantei si a putut formula toate apararile pe care le considera necesare. De asemenea, situatia acestuia a fost analizata pe larg de catre parata si a putut sa solicite in orice moment actele de care avea nevoie.
Tribunalul a retinut ca faptele au fost savarsite de catre reclamant in modalitatea descrisa anterior, iar aceste fapte au fost atestate de mai multe persoane care au vazut personal cele intamplate, iar in ce priveste marturiile date inaintea instantei, acestea nu sunt decat opinii personale, iar nu situatii constatate personal de catre martori . In acest sens martorul S.I. a aratat ca el nu cunoaste ce s-a intamplat in WC ci doar ca i s-a adus si lui la cunostinta ca au fost gasite pet-urile despre care organele constatatoare au observat ca prezentau lichid galbui cu miros de motorina, iar acestea au fost varsate de catre contestator in toaleta. La fel si celalalt martor, nici acesta nu a fost ocular, exprimand doar o pozitie lipsita de relevanta pentru conturarea faptelor.
In atare situatie, instanta a retinut ceea ce s-a constatat in mod direct, ex proprii sensibus, de catre organele de control precum si de catre un calator. De asemenea, la dosarul cauzei se afla atat fotografii relevante cat si constatarile si apararile paratului, care nu si-a motivat in mod consistent motivatia de a nu coopera cu organele de control . Este lipsita de relevanta in acest context ca reclamantul avea probleme de sanatate, intrucat nu acestea au dus la situatia creata ci propriile actiuni de deversare a pet-urilor aflate in sacosa, fiind fara relevanta daca aceste sticle au provenit din sustragerea motorinei sau din simpla detinere, intrucat textul ce stabileste fapta disciplinara nu distinge intre modalitatile prin care s-a ajuns in posesie. Astfel ca simpla detinere pet-urilor cu motorina era suficienta pentru ca fapta sa se savarseasca.
Atitudinea oscilanta a petentului rezulta si din faptul ca acesta nu a oferit suficiente explicatii pentru care a fost depistat intr-un anumit loc iar acesta a plecat din acel loc, urmarit fiind de catre organele de control, desi acestea i-au cerut sa se opreasca si sa dea explicatii. Contestatorul nu a relevat motivul pentru care a deversat sticlele in vasul WC, desi a fost surprins cu geanta si sacosa in care se aflau sticlele, si nici de ce nu a le-a lasat in pastrarea organelor de control pe perioada cat a fost la toaleta, daca i se solicitase sa le prezinte, putand indeplini asa-zisa urgenta fiziologica si prin deplasarea fara geanta si sacosa la toaleta.
In ce priveste celelalte fapte, petentul nu a oferit nicio explicatie pentru care a incalcat normele disciplinare, cum ar fi depasirea vitezei, plecarea mai devreme din statii, neconsemnarea neregulilor precum si atitudinea neconforma la adresa organelor de control si a celorlalti participanti, in incercarea de a-i intimida pe acestia, incalcand dispozitiile disciplinare.
Asupra fondului instanta a retinut ca faptele petentului se regasesc in normele juridice indicate de catre parata ca fiind incalcate in decizia de concediere, respectiv Regulamentul Intern art. 21 alin. (1) lit. d), Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 1, alin. (2), deoarece in data de 23.01.2019 a fost constatat in timpul serviciului, cu recipiente de motorina. Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 15, si 18, alin. (1) coroborat cu Anexa nr. 2, pct. a, alin. (8) si (9), deoarece in data de 23.01.2019 locomotiva EGM 1193 a fost constatata cu sigilii lipsa la capace pupitru, lipsa neconsemnata in fisa de bord a locomotivei. Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 11 si 14 deoarece in data de 23.01.2019 la tren 1862/1861 nu a consemnat in fisa de bord cantitatea de motorina luata in primire si nici numerele sigiliilor aplicate la gurile de alimentare etc. In acest sens au fost retinute in mod corect si temeiurile de drept in baza carora s-au retinut si faptele privind plecarea timpurie din diferite statii cu 1- 3 minute inaintea orei de plecare din livretul de mers, circulatia cu viteza de 6 km/h in conditiile in care viteza era de 5 km/h, nu a efectuat verificarea tehnica a locomotivei impreuna cu mecanicul S.I., a parasit locomotiva inainte de efectuarea tuturor operatiunilor de predare, nu a inscris in foaia de parcurs ora si minutul opririi trenului, ci ora de sosire conform fisei de mers, nu a semnat de predare foaia de parcurs a mecanicului S.I., nu a intocmit raport de eveniment referitor la neregulile din timpul serviciului si de la predarea serviciului in statia Barlad precum si incalcarea privind Codul Etic art. 11 alin. (1) intrucat nu a data dovada de buna credinta in activitatea pe care a desfasurat-o in statia Barlad si ulterior cu ocazia cercetarii disciplinare.
In final, nu a putut fi retinuta apararea paratului privind imposibilitatea aplicarii sanctiunii. Pe de o parte, fapta privind detinerea pet-urilor era suficienta prin sine si suficient de grava pentru a atrage sanctiunea. Pe de alta parte, contestatorul a fost sanctionat pentru mai multe fapte, deci acestuia i se putea aplica sanctiunea. In plus, petentul a mai fost sanctionat si pentru alte fapte anterior.
Pentru toate aceste considerente, cererea de chemare in judecata fiind neintemeiata, a fost respinsa ca atare.
Aceeasi opinie a fost exprimata si de asistentii judiciari care, conform art. 55 din Legea nr. 304/2004, au facut parte din completul de judecata cu vot consultativ.
Impotriva sentintei civile a declarat apel contestatorul A. A. , criticand-o ca netemeinica si nelegala pentru urmatoarele motive:
Hotararea este data cu interpretarea gresita a actului dedus judecatii, instanta schimband intelesul lamurit si vadit neindoielnic al acestuia.
Hotararea este lipsita de temei legal si este data cu interpretarea si aplicarea gresita a legii.
A invocat nulitatea deciziei de concediere, respectiv nulitatea absoluta, sub aspectul incalcarii dispozitiilor art. 60 alin. 1 lit. a, care prevad ca este interzisa temporar concedierea pe durata incapacitatii temporare de munca .
In mod gresit instanta de fond a apreciat ca au fost respectate prevederile legale incidente, ca decizia de concediere cuprinde toate elementele prevazute de lege iar efectele ei s-au produs dupa data incetarii starii de suspendare a contractului si prin urmare nu exista niciun motiv de nulitate.
Conform dispozitiilor art. 50 alin. 1 lit. b Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) contractul individual de munca se suspenda de drept in urmatoarele situatii: b) concedierea pentru incapacitate temporara de munca . Potrivit dispozitiilor art. 60 alin. l lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) concedierea salariatilor nu poate fi dispusa: a) pe durata incapacitatii temporare de munca, stabilita prin certificat medical potrivit legii.
Ori, avand in vedere dispozitiile art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), ce instituie o interdictie expresa, absoluta pentru angajator de a dispune incetarea raporturilor de munca in privinta salariatului ce se afla in incapacitate temporara de munca, considera ca decizia de concediere emisa este lovita de nulitate absoluta.
In intervalul 25.02. _19 a fost in concediu medical conform legii motiv pentru care nu putea fi dispusa concedierea intrucat dispozitiile art. 60 alin. 1 lit. a instituie o masura cu caracter social ce este dispusa de legiuitor in favoarea salariatului si pentru protectia lui. Intimata avea posibilitatea ca, dupa efectuarea cercetarii disciplinare, sa amane aplicarea sanctiunii pana la data la care raporturile de munca dintre parti ar fi fost reluate dupa suspendare. a��
Daca salariatul se afla in incapacitate temporara de munca, iar contractul de munca este suspendat de drept in baza art. 50 lit. b Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), cu modificarile si completarile ulterioare, se suspenda si termenele de aplicare a unei sanctiuni disciplinare prevazute de art. 268 alin. 1 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), devenind incidente prevederile art. 60 alin. 1 lit. a ce interzic concedierea salariatului pe durata concediului medical acordat in conditiile legii. Potrivit principiului de drept quod nullum est, nullum producit effectum, consecintele juridice ale aplicarii sanctiunii nulitatii constau in lipsirea actului anulat de efectele contrarii normelor edictate pentru incheierea sa valabila si restabilirea legalitatii.
Coroborand dispozitiile art. 50 alin. 1 lit. b cu cele ale art. 60 alin. 1 lit. a si art. 76 din Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), in mod gresit prima instanta a retinut ca Decizia nr. IS1/54 din 25.02.2019 emisa in perioada cat s-a aflat in incapacitate temporara de munca nu este lovita de nulitate absoluta.
Aceasta decizie nu poate fi salvgardata de angajator prin faptul ca a dispus suspendarea efectelor deciziei pana la incetarea incapacitatii de munca, deoarece suspendarea efectelor deciziei de concediere pana la incetarea incapacitatii de munca este inadmisibila, in lipsa unui temei legal care sa o reglementeze.
In dreptul nostru nu este prevazuta posibilitatea afectarii actului de concediere de modalitatea termenului suspensiv, decizia de concediere fiind un act de dreptul muncii pur si simplu.
Suspendarea efectelor deciziei de concediere nu inlatura nesocotirea dispozitiilor art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), deoarece luarea masurii impotriva salariatului a fost dispusa in perioada incapacitatii temporare de munca, fiind fara relevanta daca momentul producerii efective a incetarii raporturilor de munca a fost amanat pana la reluarea activitatii de catre salariat .
In mod nelegal angajatorul a dispus masura concedierii atunci cand salariatul se afla in perioada concediului medical.
Dispozitiile art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) se refera la interzicerea luarii masurii de concediere in sens larg, fara ca legiuitorul sa circumstantieze reglementarea in functie de momentul emiterii sau comunicarii actului de concediere . Aceasta interpretare a incidentei prevederii legale amintite este in concordanta cu ratiunea care o justifica, respectiv situatia speciala in care se afla salariatul.
Fata de aceste aspect, a considerat ca motivarea instantei de fond cu privire la nulitatea deciziei de concediere este nelegala si netemeinica. a��
In ceea ce priveste motivarea instantei de judecata cu privire la fondul cauzei, in conformitate cu dispozitiile 250 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) angajatorul stabileste sanctiunea disciplinara aplicabila in raport cu gravitatea abaterii savarsite de salariat, avand-se in vedere: imprejurarile in care fapta a fost savarsita; gradul de vinovatie a salariatului; consecintele abaterii disciplinare; comportarea generala in serviciu a salariatului; eventualele sanctiuni disciplinare suferite anterior de catre acesta.
Desfacerea disciplinara a contractului individual de munca este cea mai grea sanctiune disciplinara si se aplica numai in cazul in care se dovedeste savarsirea unei abateri disciplinare grave sau savarsirea unor abateri repetate.
Sub acest aspect, sanctiunea desfacerii disciplinare a contractului de munca nu este justificata si nu este aplicata in conformitate cu cerintele legale, nefiind luat in considerare niciunul dintre elementele prevazute la art. 250 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro).
Asa cum a explicat si la instanta de fond, a incheiat un raport de munca cu intimata in data de 1.12.2005, respectiv contractul individual de munca nr., pentru o perioada nedeterminata, avand functia de mecanic automotor I.
In data de 23.01.2019 dupa sosirea trenului nr. 6314 in statia Birlad, s-a prezentat la locomotiva schimbul sau, respectiv mecanicul D.D. Dupa ce colegul s-a urcat pe locomotiva, s-a deplasat la postul opus pentru notarea indexului ICL, respectiv pentru a trece motorina in bordul locomotive, intrucat avea necesitati fiziologice urgente, considerand ca are timpul necesar sa se intoarca inapoi, a mers la primul vagon, la prima toaleta dupa locomotiva. Dupa acesta s-a intors la locomotiva pentru a efectua inscrisurile in foile de parcurs, colegul sau i-a marturisit ca aceste foi au fost luate de catre organele siguranta circulatiei. Dupa aceasta, s-a deplasat la Biroul de miscare pentru a fi verificat de IDM si a fost intampinat de catre organele .sa de parcurs.
Nu s-a sustras controlului organelor .la biroul de miscare unde acestia se aflau, pentru a fi verificat din toate punctele de vedere. Acestia l-au retinut sa dea o declaratie pe motiv ca ar fi avut asupra sa patru recipiente din plastic incarcate cu motorina pe care se presupune ca ar fi sustras-o de la parata, lucru total neadevarat.
De asemenea, la data asa zisei abateri disciplinare a fost incheiat un proces verbal de catre organele _- a fost adus la cunostinta. Considera ca faptele enumerate in decizie nu sunt incadrate in niciun articol, nu se face vinovat de savarsirea acestor fapte intrucat i-au fost imputate in mod eronat, motivat de faptul ca . si organele .veche de dusmanie. Mai mult, in urma presupusei abateri disciplinare a fost intocmit un raport de cercetarea care nu i-a fost comunicat si nu i-a fost adus la cunostinta in niciun mod.
Potrivit dispozitiilor art. 251 alin. 1 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) sub sanctiunea nulitatii absolute, nici o masura nu poate fi dispusa mai inainte de efectuarea unei cercetari disciplinare prealabile, iar potrivit alin. 4 in cursul cercetarii disciplinare prealabile salariatul are dreptul sa formuleze si sa sustina toate apararile in favoarea sa si sa ofere persoanei imputernicite sa realizeze cercetarea cu toate probele si motivatiile pe care le considera necesare.
Faptele imputate nu i-au fost aduse la cunostinta detaliat, nu au fost dovedite si chiar daca ar fi fost dovedite aceste fapte, in conditiile concrete ca fiind savarsite, nu sunt de natura sa atraga luarea masurii desfacerii disciplinare a contractului de munca, mai ales ca s-ar afla la prima abatere disciplinara, ori concedierea disciplinara poate fi dispusa numai in cazul savarsirii unor fapte grave sau repetate in disciplina muncii.
A mentionat ca in situatia in care un salariat se face vinovat de furt, organele de control potrivit instructiei si procedurilor interne sunt obligate sa cheme Politia TF la fata locului, sa intocmeasca un proces verbal de constatare si sa confiste toate obiectele gasite la fata locului, ori in cazul sau acest fapt nu s-a intamplat.
De asemenea, la momentul controlului au fost verificate toate sigiliile de pe locomotiva, neexistand niciunul lipsa fapt constatat de organele de control . Mai mult si declaratia martorului audiat in cauza D.din confirma in mod clar si fara niciun dubiu acest aspect.
La controlul efectuat nu a fost descoperit avand asupra sa recipiente de motorina iar organele de control nu ar fi trebuit sa il invinovateasca in mod nejustificat atat timp cat s-a constata faptul ca la gurile de alimentare ale locomotivei toate sigiliile au fost intacte si nu exista nici o suspiciune de sustragere a motorinei.
De asemenea, nu exista o decizie de nominalizare a membrilor comisiei de cercetare disciplinara emisa de conducerea societatii iar fisa de avizare a incidentului emisa de SRTF nu este semnata de seful de serviciu si nu a fost intocmita de fata locului, asa cum era corect si legal, fiind completata ulterior la solicitarea altor persoane .
Cercetarea disciplinara a fost efectuata de catre aceleasi persoane care au intocmit nota de constatare, astfel incat considera ca acestea nu au dat dovada de obiectivitate si de buna credinta intrucat atat prin adresa de convocare la cercetarea disciplinara cat si ulterior nu i-au aratat in concret motivele pentru care este cercetat disciplinar, fiind in imposibilitate sa se apere in fata comisiei, fiind-i incalcat in mod abuziv dreptul la aparare.
Referitor la activitatea de exploatare a locomotivei, aparatul I. V. M. S. care inregistreaza viteza de deplasare, ora, minutul, secunda avea verificarea metrologica expirata fapt pentru care inregistra erori de masurare semnificativa a timpului si a vitezei. De asemenea, contrar dispozitiilor interne ale societatii, foaia de parcurs a locomotivei condusa a fost confiscata de catre organele de control, astfel incat s-a aflat in imposibilitatea de a completa toate mentiunile in aceasta foaie, sa o inchida si sa o predea colegului. Precizeaza ca foaia de parcurs nu avea voie sa paraseasca locomotiva pentru ca aceasta trebuia predata la depou de catre schimbul de tura, fiind astfel in imposibilitatea de a preda scriptic locomotiva, de a incheia serviciul complet si a preda locomotiva.
Referitor la trenul 1861/1862 a precizat faptul ca, chiar daca nu au fost mentionate seriile sigiliilor acestea erau intacte, neconstatandu-se faptul ca s-a umblat la gurile de alimentare. a��
A solicitat admiterea apelului si modificarea in totalitate a hotararii apelate, in rejudecare admiterea actiunii astfel cum a fost formulata, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata .
In drept, si-a intemeiat apelul pe dispozitiile art. 466 si urmatoarele din noul Cod de procedura civila.
Intimata Societatea Nationala de B. B. S. a. Bucuresti a formulat intampinare, solicitand respingerea apelului ca neintemeiat si mentinerea sentintei civile ca temeinica si legala.
Referitor la exceptia nulitatii absolute a deciziei de concediere, in mod corect si temeinic a fost respinsa de catre instanta de fond .
Contestatorul apelant este salariatul unitatii si a fost sanctionat disciplinar pentru faptele mentionate pe larg prin decizia de concediere si actele in dovedire depuse la dosarul cauzei si la care face trimitere.
Decizia de concediere nu este lovita de nulitate absoluta, asa cum se sustine de catre contestatorul apelant, pentru motivele aratate pe larg prin apararile de la fond si asa cum in mod temeinic si legal s-a pronuntat si motivat, instanta de fond .
Astfel, potrivit dispozitiilor art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), concedierea salariatilor nu poate fi dispusa: pe durata incapacitatii temporare de munca, stabilita prin certificat medical conform legii. Iar, potrivit dispozitiilor art. 50 din Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) contractul individual de munca se suspenda de drept in urmatoarele situatii: b) concediu pentru incapacitate temporara de munca .
In cauza, fata de dispozitiile art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), unitatea nu a incalcat aceste dispozitii. Astfel, decizia de sanctionare nr. IS1/54 din 25.02.2019 a fost emisa in data de 25.02.2019 iar la art. 7 al acestei decizii se afla stipulat ca decizia de sanctionare nu-si produce efectele juridice in masura aparitiei unui caz de suspendare a CIM prevazut de lege. Decizia isi va produce efectele incepand cu data imediata dupa incetarea starii de suspendare a CIM contestatorul luand la cunostinta de aceasta la data de 07.03.2019.
Asa cum rezulta din certificatele medicale, in intervalul 25.02. _19 apelantul contestator s-a aflat in concediu medical, insa, potrivit adeverintei inregistrata la nr. IS1. _/19.09.2019, depusa la dosar, incetarea raporturilor de munca intre contestatorul apelant si unitate, in calitate de angajator, a avut loc la data de 07.03.2019, cand acesta a luat cunostinta despre masura luata. Asadar, efectele deciziei au inceput sa curga, ulterior starii de incapacitate temporara de munca, cand contestatorul a avut suspendat contractul individual de munca .
De altfel, chiar contestatorul sustine ca a luat la cunostinta despre incetarea raporturilor de munca la data de 07.03.2019, dupa terminarea concediului medical si despre faptul ca a fost pontat in concediu medical pe toata perioada starii de incapacitatea temporara de munca .
Prin urmare, contrar sustinerilor contestatorului apelant si asa cum in mod corect si legal se retine si se motiveaza de catre instanta de fond, emiterea deciziei se poate face in tot intervalul daca cercetarea disciplinara a incetat. In cauza, ultimul act de cercetare s-a desfasurat in afara perioadei de suspendare respectiv la data de 18.02.2019, potrivit raportului de cercetare inregistrat sub nr. IS1/2/112/18.02.2019. incepand de la aceasta data se putea emite decizia de sanctionare, inclusiv in perioada de suspendare, cu conditia ca aceasta sa-si produca efectele dupa incetarea motivului suspendarii.
Or, asa cum am reiterat mai sus, si cum corect a fost motivat si retinut de catre instanta de fond, decizia de concediere emisa la data de 25.02.2019 si-a produs efectele la data de 07.03.2019, dupa incetarea starii de suspendare legala a contractului individual de munca .
In ceea ce priveste motivarea pe fond a hotararii atacate, considera criticile contestatorului apelant nefondate si solicita respingerea lor pentru urmatoarele motive:
Apelantul contestator a fost sanctionat disciplinar cu desfacerea disciplinara a contractului individual de munca pentru mai multe nereguli constatate in activitate desfasurata, asa cum sunt cuprinse in decizia de sanctionare si amplu dezvoltate prin apararile de la fond, sintetizate in cele ce urmeaza.
In fapt, data de 23.01.2019, cu ocazia unui control de siguranta circulatiei, s-a constatat ca apelantul contestator, in calitate de mecanic de locomotiva, a sosit in statia Barlad, coborand de pe locomotiva la aproximativ 10 secunde dupa urcarea mecanicului de schimb S.I., avand asupra sa geanta de serviciu si o sacosa de plastic. s-a deplasat pe peronul statiei Barlad, pe partea opusa cladirii, spre postul opus de conducere al locomotivei si s-a oprit in dreptul rezervorului de motorina, verificand sigiliul de la gura de alimentare, declarand organelor de control ca trebuie sa faca predarea serviciului.
In sacosa de plastic pe care o detinea, erau vizibile recipiente pline cu un lichid galbui, motiv pentru care i s-a solicitat sa prezinte continutul, pentru a fi verificat. Acesta a refuzat, alergand spre primul vagonul dupa locomotiva, respectiv spre toaleta din capatul spre V., blocand accesul si golind continutul din cele 4 recipeente (pet-uri) a doi litri fiecare in vasul WC si pe podea. Acest fapt a fost observat de catre organele de control iar lichidul care a curs avea miros si aspect specific motorinei, la actiunea de mai sus asistand si un calator aflat in primul vagon, langa cabina WC. Au fost facute poze la fata locului, incheind in acest sens raportul de eveniment nr. 41 din 23.01.2019. Cele 4 (patru) recipiente (pet-uri) avand urme de miros de motorina au fost recuperate si sigilate, fiind avizate si organele de cercetare din cadrul Politiei Transporturi Feroviare Iasi.
La momentul producerii faptelor si pe toata perioada cercetarii disciplinare, asa cum corect a retinut instanta de fond, contestatorul apelant a avut o atitudine de negare, deopotriva oscilanta, fara a explica pentru ce se afla intr-un anumit loc, apoi, plecand din acel loc, urmarit fiind de organele de control, desi i s-a cerut sa se opreasca si sa dea explicatii. Deopotriva, nu a precizat motivul pentru care a aruncat continutul din recipientele de plastic in vasul WC, desi a fost surprins cu geanta si sacosa in care se aflau aceste sticle si nici nu le-a lasat in pastrarea organelor de control pe perioada cat a fost la toaleta, cu toate ca i se solicitase sa le prezinte, putand indeplini urgenta fiziologica si prin deplasarea fara geanta si sacosa la toaleta.
Faptul ca apelantul contestator a fost constatat de catre echipa de control avand asupra sa recipiente in care a fost motorina, golite ulterior in vasul WC si abandonate in toaleta din vagon, este o fapta extrem de grava, prevazuta si pedepsita prin reglementarile interne, respectiv Decizia directorului general al SNTFC SA nr. 24 din data de 10.06.2015, Anexa 1, pct. 1, art. 18, teza a doua``; ``Instructiunile pentru activitatea personalului de locomotiva in transportul feroviar nr. 201/2006, la art. 12 lit. c, deopotriva fisa postului, art. 2. a. 23.
Drept urmare, fata de natura faptei si sanctionarea acesteia, amplificata prin faptul ca apelantul nu este la prima abatere de acest fel, asa cum se poate observa din fisa cu sanctiuni si decizia de sanctionare depuse la dosar, a apreciat ca nu pot fi retinute sustinerile contestatorului privind imputarea faptelor in mod eronat sau pe fondul unei relatii vechi de dusmanie.
Totodata, in urma verificarii locomotivei EGM 1192, in jurul orei 15, 40, au fost constatate si alte nereguli, asa cum sunt descrise in decizia de sanctionare. Astfel, in foaia de parcurs seria .ramasa pe locomotiva, nu era inscrisa cantitatea de motorina predata, avand mentionata ca ora de sosire in statia Barlad ora 15, 39, desi trenul a sosit inainte de ora 15, 35. A fost inscrisa, ora de predare a locomotivei ca fiind ora 15, 45 iar ca ora de iesire din serviciu, ora 16, 00. In carnetul de bord din data de 23.01.2019, la trenul 1862/1861, completat de catre contestator, nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire. Iar la trenul 6314, nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire in statia Iasi. Mecanicul de schimb, S.I., inscriind pe fila de bord a mecanicului A. A. , contestator in cauza, cantitatea de motorina predata. Totodata, lipsesc sigiliile personalizate la capacele pupitrelor in ambele posturi de conducere . La care se adauga si atitudine sfidatoare si amenintatoare la adresa organelor de control .
Apelantul contestator a avut in permanenta o atitudine oscilanta, de negare, deopotriva eronata si nejustificata, asa cum se pot constata si din nota de relatii nr. IS12/1/137/30.01.2019, prin raspunsurile date la intrebarile nr. 2, 3, 7, 9, 25, 35, 43, 44, 45, 49, 60, asa cum au fost detaliate prin intampinarea depusa la contestatia formulata in cauza, aspect care infirma sustinerile apelantului ca nu i-au fost aduse la cunostinta faptele.
Desi, contestatorul apelant avea obligatia sa cunoasca si sa respecte regulamentul intern, contractul individual de munca, contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici, prin faptele si neregulile constatate in activitatea sa apelantul a incalcat dispozitiile din ``Regulamentul Intern`` art. 21 (1), lit. d. ; ``Decizia directorului general nr. 24/10.06.2015``, Anexa 1, pct. 1, alin. 2, pct. 11, 14, 15 si 18 alin. 1; Anexa 1, art. 18, pct. 2), lit. d), pct. 3) Anexa 2, pct. a, alin. 8 si 9; ``Instructiuni pentru activitatea personalului de locomotiva in transportul feroviar nr. 201/2007``, art. 9, pct. (1), lit. d), lit. e), lit. i) ; art. 12, pct. 1), lit. e) ; lit. j) ; art. 46, pct. 2), lit. c), art. 55 si art. 57, lit. 3) s5) ; art. 179, pct. 2) ; ``Reglementarile privind modul de desfasurare a activitatii de manevra/B. b.pe LFI``; ``Codul Etic al personalului``, art. 11, alin. (1).
Prin urmare, fata de situatia in fapt, coroborata cu intreg materialul probatoriu si avand in vedere dispozitiile interne incalcate de catre apelant, in mod temeinic instanta de fond a analizat, retinand ca importante in cauza sunt propriile actiuni ale apelantului, constand in deversarea pet-urilor aflate in sacosa, nefiind relevant daca aceste sticle au provenit din sustragerea motorinei sau din simpla detinere, intrucat textul ce stabileste fapta disciplinara nu distinge intre modalitatile prin care s-a ajuns in posesie. Astfel ca simpla detinerea a pet-urilor cu motorina, era suficienta pentru ca fapta sa se savarseasca.
Atitudinea oscilanta a contestatorului rezulta si din faptul ca acesta nu a oferit suficiente explicatii pentru care a fost depistat intr-un anumit loc iar acesta a plecat din acel loc, urmarit fiind de catre organele de control, desi i s-a cerut sa se opreasca si sa dea explicatii. Contestatorul nu a precizat motivul pentru care a deversat sticlele in vasul WC, desi a fost surprins cu geanta si sacosa in care se aflau sticlele si nici nu le-a lasat in pastrarea organelor de control pe perioada cat a fost la toaleta, desi i se solicitase sa le prezinte, putand indeplini urgenta fiziologica si prin deplasarea fara geanta si sacosa la toaleta.
Deopotriva, referitor la celelalte nereguli constatate in activitatea contestatorului, pentru care a fost sanctionat, instanta de fond corect a analizat situatia in fapt si drept in mod temeinic si legal. Astfel, a retinut ca, apelantul cu o oferit nicio explicatie pentru care a incalcat normele disciplinare, cum ar fi depasirea vitezei, plecarea mai devreme din statii, neconsemnarea neregulilor precum si atitudinea neconforma la adresa organelor de control si a celorlalti participanti, in incercarea de a-i intimida pe acestia, incalcand dispozitiile disciplinare. Iar faptele contestatorului se regasesc in normele indicate de catre unitate, ca fiind incalcate in decizia de concediere, respectiv, Regulamentul Intern art. 21 alin. (1), lit. d. ; Decizia directorului general nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 1, alin. (2), deoarece in data de 23.01.2019 a fost constat in timpul serviciului, cu recipiente de motorina; Decizia directorului general nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 15 si 18 alin. (1), coroborat cu Anexa nr. 2, pct. a, alin. (8) si (9), deoarece in data de 23.01.2019 locomotiva EGM 1193 a fost constatata cu sigilii lipsa la capace pupitru, lipsa neconsemnata in fisa de bord a locomotivei; Decizia directorului general nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 11 si 14, deoarece in data de 23.01.2019 la trenul 1862/1861, nu a consemnat in fisa de bord, cantitatea de motorina luata in primire si nici numerele sigiliilor aplicate la gurile de alimentar, etc.
In acest sens, instanta de fond a constatat ca au fost retinute in mod corect si temeiurile de drept in baza carora s-au retinut si faptele privind plecarea timpurie din diferite statii cu 1- 3 minute inaintea orei de plecare din livretul de mers, circulatia cu viteza de 6 km/h, in conditiile in care viteza era de 5 km/h, nu a efectuat verificarea tehnica a locomotivei impreuna cu mecanicul S.I., a parasit locomotiva inainte de efectuarea tuturor operatiunilor de predare, nu a inscris in foaia de parcurs ora si minutul opririi trenului, ci ora de sosire conform fisei de mers, nu a semnat de predare foaia de parcurs a mecanicului S.I., nu a intocmit raport de eveniment referitor la neregulile din timpul serviciului si de Ia predarea serviciului in statia Barlad, precum si incalcarea privind Codul Etic, respectiv, art. 11 alin. (1) intrucat nu a dat dovada de buna credinta in activitatea pe care a desfasurat-o in statia Barlad si ulterior cu ocazia cercetarii disciplinare.
Referitor la sustinerea contestatorului, ca faptele imputate nu sunt de natura sa atraga luarea masurii desfacerii disciplinare a contractului individual de munca si ca ar fi la prima abatere, le considera total nereale si netemeinice.
Unitatea a individualizat temeinic sanctiunea aplicata, astfel cum prevad dispozitiile art. 250 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro). Pentru a aprecia asupra gravitatii abaterii disciplinare, precum si asupra modului de individualizare a sanctiunii in raport cu criteriile precis stabilite de legiuitor, unitatea a avut in vedere, individualizarea sanctiunii disciplinare, punand in balanta pe de o parte abaterile in activitatea desfasurata de contestator, vinovatia cu care au fost savarsite, gradul de periculozitate atat generic cat si faptic, abaterile disciplinare retinute in sarcina sa, precum si necesitatea pastrarii la nivel de salariati a unei atitudini responsabile si de disciplina in relatia cu angajatorul.
Prin sanctiunea aplicata s-a respectat principiului proportionalitatii potrivit caruia orice masura luata trebuie sa fie adecvata, necesara si corespunzatoare scopului urmarit.
Asa cum a fost retinut si analizat si de catre instanta de judecata, pe de-o parte doar simpla detinere a pet-urilor este o fapta cu un grad ridicat de periculozitate, sanctionata drastic prin dispozitiile la care a facut trimitere mai sus, despre care contestatorul a avut cunostinta. O fapta suficient de grava pentru a atrage sanctiunea aplicata. Pe de alta parte, in dozarea sanctiunii disciplinare aplicate, unitatea a avut in vedere ca reclamantul a mai fost cercetat si sanctionat disciplinar pentru fapta constand in ``detinerea de recipiente cu miros si urme de motorina``, asa cum rezulta din fisa de sanctiuni.
In ceea ce priveste celelalte sustineri ale contestatorului apelant privind necomunicarea procesului verbal si a raportului de cercetare, in mod corect instanta de fond a apreciat ca nu se poate retine o vatamare procesuala a acestuia, intrucat pe de o parte acesta a avut acces la dosarul privind raspunderea disciplinara, mai mult a avut acces la dosarul instantei si a putut formula toate apararile pe care le-a considerat necesare. Deopotriva a avut posibilitatea de a solicita in orice moment actele de care avea nevoie.
Prin urmare, fata de cele invederate mai sus, coroborate cu materialul probatoriu depus la dosar si apararile unitatii din dosarul instantei de fond, a apreciat sustinerile apelantului contestator nefondate, motiv pentru care a solicitat respingerea lor, deopotriva a cheltuielilor de judecata solicitate.
Apelantul-contestator a depus concluzii scrise, in esenta reiterand apararile formulate prin cererea de apel.
Examinand sentinta civila apelata potrivit motivelor invocate si dispozitiilor legale incidente in materie, in conformitate cu prevederile art. 479 alin. 1 din noul Cod de procedura civila curtea apreciaza apelul ca fiind nefondat pentru urmatoarele considerente:
Potrivit prevederilor art. 476 alin. 1 din noul Cod de procedura civila apelul exercitat in termen provoaca o noua judecata asupra fondului, instanta de apel statuand atat in fapt, cat si in drept, iar, potrivit art. 479 alin. 1 instanta de apel verifica, in limitele cererii de apel, stabilirea situatiei de fapt si aplicarea legii de catre prima instanta. Motivele de ordine publica pot fi invocate si din oficiu .
Textele de lege enuntate releva caracterul devolutiv al caii de atac a apelului, limitele devolutiunii fiind cele prevazute de art. 461 alin. 1 coroborate cu art. 477 alin. 1 din noul Cod de procedura civila, astfel incat instanta de apel analizeaza legalitatea si temeinicia solutiei ce se reflecta in dispozitiv, dar, implicit, si a considerentelor decisive si decizorii care o sustin, si cuprind rezolvari ale chestiunilor litigioase aflate in legatura cu solutia redata in dispozitiv.
In speta, obiectul judecatii il constituie contestatia formulata de contestatorul A. A. impotriva Deciziei nr. IS1/54 din 25.02.2019 emisa de intimata Societatea Nationala de B. B., prin care s-a dispus sanctionarea sa cu desfacerea disciplinara a contractului individual de munca conform art. 248 alin. 1 lit. e Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), incepand cu data luarii la cunostinta a prezentei decizii.
In ceea ce priveste nulitatea absoluta a deciziei contestate, prima instanta a retinut ca potrivit art. 7 din decizie aceasta urma sa isi produca efectele dupa incetarea perioadei de suspendare. Desi contestatorul a fost in concediu medical in intervalul 25.02. _19, incetarea contractului de munca a avut loc la data de 07.03.2019, cand acesta a luat cunostinta despre masura luata. Asadar, efectele deciziei au inceput sa curga ulterior starii de incapacitate si a fost pontat pe toata perioada starii de incapacitate temporara de munca .
Este adevarat ca, potrivit prevederilor art. 60 alin. 1 lit. a Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) concedierea salariatilor nu poate fi dispusa pe durata incapacitatii temporare de munca, stabilita prin certificat medical conform legii.
Nu este vorba de o interzicere totala a concedierii, ci doar de o suspendare a acesteia pana la incetarea cauzei care a condus la suspendarea contractului individual de munca . Conform art. 77 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) decizia de concediere produce efecte de la data comunicarii ei salariatului, astfel incat, data comunicarii fiind una certa, contractul individual de munca inceteaza la data comunicarii sale.
Ori, in speta, incetarea contractului de munca ca efect al concedierii salariatului a avut loc la data de 07.03.2019, cand contestatorul a luat cunostinta despre masura luata. Drept urmare, decizia de concediere nu si-a produs imediat efectul de incetare a raporturilor de munca, in perioada incapacitatii temporare de munca stabilita prin certificatul medical, ci a determinat o suspendare a acestui efect, prorogandu-se ulterior la momentul desfiintarii efective a contractului individual de munca .
Ca atare, decizia de sanctionare emisa la 25.02.2019 si-a produs efectele la data de 07.03.2019, deci dupa incetarea starii de suspendare legala a contractului individual de munca, pe cale de consecinta neexistand motivul de nulitate astfel invocat de apelantul-contestator.
In ceea ce priveste necomunicarea procesului verbal incheiat la data savarsirii abaterii disciplinare, sau a raportului de cercetare disciplinara, in mod judicios a stabilit prima instanta ca nu poate fi retinuta o vatamare procesuala adusa drepturilor contestatorului, cata vreme a avut acces la dosarul intocmit privind raspunderea disciplinara cat si, in cadrul controlului judecatoresc, la dosarul instantei, putandu-si astfel formula apararile necesare.
Privind fondul cauzei, potrivit dispozitiilor art. 247 din Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) angajatorul dispune de prerogativa disciplinara, avand dreptul de a aplica, potrivit legii, sanctiuni disciplinare salariatilor sai ori de cate ori constata ca acestia au savarsit o abatere disciplinara. Abaterea disciplinara este o fapta in legatura cu munca si consta intr-o actiune sau inactiune savarsita cu vinovatie de catre salariat, prin care acesta a incalcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici.
De asemenea, conform art. 40 din Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro) angajatorul are dreptul sa stabileasca organizarea si functionarea unitatii, sa stabileasca atributiile corespunzatoare fiecarui salariat, in conditiile legii, sa dea dispozitii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalitatii lor, sa exercite controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de serviciu, sa constate savarsirea abaterilor disciplinare si sa aplice sanctiunile corespunzatoare, potrivit legii, contractului colectiv de munca aplicabil si regulamentului intern, sa stabileasca obiectivele de performanta individuala, precum si criteriile de evaluare a realizarii acestora.
Rezulta ca, pentru a fi incadrata ca abatere disciplinara, fapta savarsita de salariat trebuie sa se rasfranga negativ asupra relatiilor de munca, ordinii si disciplinei la locul de munca, aspecte ce pot determinate functie de imprejurarile concrete ale comiterii faptelor.
In speta, prin decizia contestata s-a retinut ca in data de 23.01.2019, cu ocazia controlului, o echipa de control apartinand Revizoratului s-a constatat faptul ca mecanicul de locomotiva, contestatorul A. A. , ce a sosit in data de 23.01.2019 cu trenul 6314, a coborat de pe locomotiva de remorcare EGM 1192, la circa 10 secunde dupa urcarea mecanicului de schimb S.I., avand asupra sa geanta de serviciu si o sacosa din plastic. Contestatorul s-a deplasat pe peronul statiei Barlad, pe partea opusa cladirii acesteia, spre postul opus de conducere al locomotivei si s-a oprit in dreptul rezervorului de motorina, a verificat sigiliul de la gura de alimentare, declarand revizorilor ca trebuie sa faca predarea serviciului. In sacosa de plastic pe o detinea se observau recipiente pline cu un lichid galbui, drept pentru care organele de control i-au solicitat sa prezinte continutul pentru verificare . Mecanicul a refuzat acest lucru, declarand ca nu e obligat sa o faca si a fugit in vagonul nr. 1, primul dupa locomotiva, in toaleta din capatul spre statia V., unde a blocat accesul cu spatele si a golit in vasul WC un numar de 4 recipiente a 2 litri fiecare, pe care le-a abandonat in vasul WC si pe podea.
Acest fapt a fost observat de pe peronul frontal al vagonului, prin usa intredeschisa, de catre revizorii regionali .S.P., aflati langa vagon, in dreptul tubului de scurgere al vasului WC, acesta din urma observand scurgerea lichidului cu aspect si miros specific de motorina. In momentul in care a fost interpelat contestatorul nu a dat nicio explicatie.
La cele intamplate a asistat si un calator din municipiul T., care calatorea in primul compartiment si care a fost deranjat de mirosul puternic de combustibil care emana din cabina WC. Ulterior s-a solicitat si prezenta la fata locului a sefului de tren B. alin, acesta constand si confirmand starea de fapt din cabina WC.
Totodata, in urma verificarii locomotivei EGM 1192, in jurul orei 15:40 s-a constatat ca foaia de parcurs seria, apartinand contestatorului, a ramas in locomotiva fiind ridicata de organele de control, nu avea inscrisa cantitatea de motorina predata, era inscrisa ora de sosire 15:39, cu toate ca trenul a sosit inainte de ora 15:35, era inscrise ora de predare a locomotivei 15:45 si ora de iesire din serviciu 16:00. In carnetul de bord din data de 23.01.2019, la tren 1862/1861 completat de mecanic nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina predata. In carnetul de bord la tren 6314 intocmit de mecanic nu sunt inscrise seriile sigiliilor de la gurile de alimentare si cantitatea de motorina luata in primire in statia Iasi, mecanicul S.I.inscriind in fila de bord a mecanicului A. A. cantitatea de motorina predata. s-a constatat si lipsa sigiliilor personalizate la capacele pupitrelor in ambele posturi de conducere .
Fata de cele constatate s-a intocmit proces verbal impreuna cu seful de statie Barlad H.D. si s-a luat declaratie contestatorului.
La art. 3 din decizie au fost mentionate prevederile incalcate, respectiv Regulamentul Intern art. 21 alin. (1) lit. d), Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 1, alin. (2), Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 15 si 18, alin. (1) coroborat cu Anexa nr. 2, pct. a, alin. (8) si (9), Decizia Directorului General nr. 24/10.06.2015, Anexa 1, pct. 11 si 14, etc, respectiv temeiurile de drept in baza carora s-au retinut fapte precum plecarea timpurie din diferite statii cu 1- 3 minute inaintea orei de plecare din livretul de mers, circulatia cu viteza de 6 km/h in conditiile in care viteza era de 5 km/h, nu a efectuat verificarea tehnica a locomotivei impreuna cu mecanicul S.I., parasirea locomotivei inainte de efectuarea tuturor operatiunilor de predare, nu a inscris in foaia de parcurs ora si minutul opririi trenului, ci ora de sosire conform fisei de mers, nu a semnat de predare foaia de parcurs a mecanicului S.I., nu a intocmit raport de eveniment referitor la neregulile din timpul serviciului si de la predarea serviciului in statia Barlad precum si incalcarea privind Codul Etic art. 11 alin. (1) intrucat nu a data dovada de buna credinta in activitatea pe care a desfasurat-o in statia Barlad si ulterior cu ocazia cercetarii disciplinare si fisa de post IS2/T1/3/1/276/16.02.2018, pct. 2a. 6 si 3a. 4.
Astfel, din cuprinsul deciziei de sanctionare rezulta descrierea faptelor, in toate elementele lor esentiale, precizarea prevederilor ce au fost incalcate de contestator, motivele pentru care au fost inlaturate apararile formulate in timpul cercetarii disciplinare prealabile, temeiul de drept in baza caruia sanctiunea disciplinara a fost aplicata, termenul in care sanctiunea putea fi contestata si instanta competenta, fiind intrunite conditiile de forma ale unei decizii de sanctionare, asa cum sunt instituite de dispozitiile art. 252 alin. 2 Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro).
Situatia de fapt descrisa este confirmata de coroborarea unor mijloace de proba, precum: procesul verbal de eveniment, nota de constatare, raport de eveniment, note de relatii S.I., B. alin, declaratia martorului S.I., planse fotografice, lipsa de cooperare si atitudinea oscilanta a contestatorului manifestata cu ocazia cercetarii disciplinare sale prealabile.
In conditiile de fapt si de drept expuse in continutul deciziei de sanctionare, si analizate conform celor de mai sus, sanctiunea disciplinara aplicata apelantului-contestator presupune recunoasterea judiciara a incalcarii cu o anumita gravitate a legislatiei si a normelor de disciplina ale muncii, fiind corespunzator individualizata in raport si de criteriile prevazute de dispozitiile art. 250 din Codul muncii (vezi Codul muncii comentat de avocat Marius-Catalin Predut - www.MCP-Avocati.ro), referitoare la imprejurarile in care au fost savarsite faptele, gradul de vinovatie, consecintele abaterii disciplinare, comportarea generala in serviciu a salariatului, scopul aplicarii sale fiind tocmai acela al asigurarii realizarii rolului educativ si preventiv al raspunderii disciplinare.
In consecinta, in conformitate cu prevederile art. 480 alin. 1 din noul Cod de procedura civila va fi respins ca nefondat apelul declarat de contestatorul A. A. impotriva Sentintei civile nr. 365/01.07.2020 pronuntata de Tribunalul G.in Dosarul nr. .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat apelul declarat de contestatorul A. A. , cu domiciliul ales in G., la Cabinet avocat (vezi www.MCP-Avocati.ro) Nic.L., impotriva Sentintei civile nr. 365/01.07.2020 a Tribunalului G.
Definitiva.
Pronuntata azi, 29.10.2020, prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei instantei.
In cat timp poate fi aplicata o sanctiune disciplinara unui salariat? Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
Calculul termenului de preaviz in cazul concedierii salariatului Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
In ce masura (doar) forta majora poate fi motiv de concediere a salariatului? Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti
Desfiintarea locului de munca presupune probleme financiare reale ale angajatorului Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
Dreptul utilizatorului de a dispune incetarea contractului individual de munca a salariatului temporar pentru motive disciplinare Pronuntaţă de: Curtea de apel Bucuresti
Restituirea, cu titlu de plata nedatorata, a drepturilor salariale incasate fara temei legal Pronuntaţă de: Decizia civila nr.410/14.06.2018 a Curtii de Apel Galati
Reorganizarea activitatii prin desfiintarea doar a postului de director. Angajatorul nu a reusit sa dovedeasca masura reorganizarii societatii doar prin desfiintarea unui singur post de director Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 53/12.02.2018 a Curtii de Apel Galati
Necitare mostenitor prezumtiv la dezbaterea succesiunii. Sanctiune. Principiul rolului activ al judecatorului. Calificarea exacta a actiunii Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia civila, Decizia civila nr. 176/17.03.2020
Functionari publici. Sanctiune disciplinara. Principiul unicitatii sanctiunii disciplinare Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Contencios administrativ si fiscal, Decizia nr. 890/20.10.2020
Contract de garantie in numerar. Libertatea contractuala. Nulitatea contractului prin care angajatul se obliga sa constituie o garantie in vederea acoperirii eventualelor prejudicii aduse patrimoniului angajatorului Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Litigii de munca si asigurari sociale, Decizia nr. 350/15.09.2020
Aspecte practice privind Cercetarea disciplinara a salariatilor Sursa: MCP Cabinet avocati
Calculul termenului de preaviz la concedierea salariatului. Aspecte practice si procedurale Sursa: MCP Cabinet avocati
Cercetarea disciplinara a salariatilor. Legalitatea Regulamentului intern si a altor Proceduri Sursa: Avocat Marius-Catalin Predut
Necesitate sau absurditate? Formularea plangerii prealabile la autoritatea emintenta a actului administrativ de sanctionare disciplinara, inainte de sesizarea instantei competente Sursa: avocat Gales Iulian | MCP Cabinet avocati
Motivarea decizie de concediere versus Oportunitatea acesteia. Solutii jurisprudentiale Sursa: avocat Emilia Alexandra Ioana | MCP Cabinet avocati
Modificarea contractelor de munca in contextul noilor realitati economice Sursa: avocat Irina Maria Diculescu
Cum interpretati articolul 48 din Codul Muncii? Angajatorul poate face concedieri in baza lui? Sursa: Avocat Marius-Catalin Predut