Legea 7/1996, actualizata 2024, a cadastrului si a publicitatii imobiliare

(2) Toate documentele de evidenta si publicitate imobiliara se preiau si se conserva de catre birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale in a caror raza de activitate se afla imobilele.

Art. 39

Actul juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real imobiliar, valabil incheiat anterior intrarii in vigoare a prezentei legi, netranscris in registrul de transcriptiuni si inscriptiuni ori, dupa caz, neinscris in cartea funciara, isi produce efectele la data inscrierii in cartea funciara, potrivit prevederilor prezentei legi. Actul sub semnatura privata, valabil incheiat, va fi luat in considerare daca are data certa anterioara intrarii in vigoare a Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 40

(1) In cazul in care reconstituirea dreptului de proprietate funciara se face pe baza planurilor parcelare care corespund vechilor harti topografice, cu mentionarea numerelor topografice ale parcelelor in regiunile de carte funciara supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozitiilor privitoare la cartile funciare si Decretului nr. 2.142/1930 pentru functionarea cartilor funduare centrale pentru caile ferate si canaluri, inscrierile privitoare la imobile, cuprinse in cartile funciare, vor continua sa fie facute in aceste carti, cu respectarea si in conditiile dispozitiilor prezentei legi, ale legilor speciale de reconstituire a dreptului de proprietate funciara si ale Codului civil, situatie in care pana la realizarea cadastrului se va inscrie doar dreptul de proprietate, fara reprezentarea grafica a acestuia. In cazul in care dupa verificarile facute de oficiul de cadastru avand la baza planul de carte funciara si ortofotoplanul se constata diferente, titlul de proprietate va fi inscris in cartea funciara in baza unei documentatii cadastrale.

(2) - Art. 40, alin. (2) din titlul III, capitolul I a fost abrogat la 23-mai-2019 de Art. I, punctul 23. din Legea 105/2019.

(2¹) In regiunile de carte funciara care au fost supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozitiunilor privitoare la cartile funciare, cu exceptia imobilelor care fac obiectul legilor de restituire a proprietatilor funciare, inscrierile privitoare la imobile cuprinse in cartile funciare deschise anterior vor continua sa fie facute in aceste carti, cu respectarea dispozitiilor Legii nr. 287/2009, republicata, cu modificarile ulterioare, si ale prezentei legi. Pentru aceste imobile, inregistrarea in planul cadastral se va realiza printr-o documentatie cadastrala in baza careia se va atribui numar cadastral.

(3) Pentru imobilele prevazute la alin. (2¹) se vor deschide carti funciare noi in baza unei documentatii cadastrale, cu respectarea prevederilor legale aplicabile actelor, faptelor sau situatiilor juridice ce stau la baza deschiderii acestora, in urmatoarele cazuri:

a) inscrierea unei constructii sau extinderea acesteia daca a fost edificata pe doua sau mai multe imobile, identificate cu numar topografic;

b) alipirea sau dezlipirea, efectuata in baza consimtamantului proprietarului tabular exprimat in forma autentica; in acest caz, deschiderea noii carti funciare pentru imobilul rezultat se va realiza fara a fi necesara deschiderea prealabila a unei carti funciare pentru imobilul sau imobilele care fac obiectul alipirii sau dezlipirii;

c) inscrierea dreptului de proprietate dobandit in temeiul legilor de restituire a proprietatilor funciare sau al Hotararii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea si evaluarea unor terenuri detinute de societatile comerciale cu capital de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, asupra intregului imobil sau asupra unei parti care se va desprinde din acesta;

d) notarea posesiei in situatia in care nu s-au efectuat inscrieri in cartea funciara in ultimii 30 de ani anteriori intrarii in vigoare a Legii nr. 287/2009, republicata, cu modificarile ulterioare;

e) imobilul ce face obiectul actului sau faptului juridic supus inscrierii este format din mai multe imobile sau parti din acestea, identificate cu numar topografic;

f) imobilul este situat pe raza unei alte unitati administrativ-teritoriale fata de cea pe care a fost deschisa cartea funciara.

(3¹) In cazurile prevazute la alin. (3) lit. a) , b) si f) , inscrierile active din vechea carte funciara vor fi transcrise in noua carte funciara, cu aceleasi efecte juridice si sub acelasi rang avute anterior. Daca intregul imobil inscris in cartea funciara a fost transcris, aceasta se va inchide si nu va mai putea fi redeschisa pentru noi inscrieri.

(4) Imobilele inscrise in titlurile de proprietate emise in baza legilor de restituire a proprietatilor funciare se inscriu din oficiu in cartea funciara pe baza planurilor parcelare sau de incadrare in tarla, receptionate de catre oficiul teritorial, potrivit regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agentiei Nationale.

(5) Reprezentarea amplasamentelor imobilelor din planurile parcelare intocmite de catre comisiile locale de restituire a proprietatilor funciare constituie o modalitate de punere in concordanta a amplasamentelor imobilelor rezultate din masuratori cu identificatorii amplasamentelor imobilelor inscrisi in titlurile de proprietate sau, dupa caz, in cartea funciara. In caz de discrepanta, prevaleaza situatia identificata in urma masuratorilor efectuate si nu se impune rectificarea identificatorilor, respectiv a numarului de tarla sau parcela a amplasamentelor imobilelor inscrise eronat in actele de proprietate sau documentele care au stat la baza eliberarii acestora. In cadrul lucrarilor de intocmire a planului parcelar, situatia tehnica si juridica a imobilelor inregistrate anterior in planul cadastral sau topografic si in cartea funciara se modifica conform situatiei tehnico-juridice actuale identificate prin masuratorile efectuate si actele juridice colectate, fara acordul proprietarilor.

(6) Raspunderea pentru corectitudinea intocmirii documentelor planurilor parcelare si pentru corespondenta acestora cu realitatea din teren, precum si pentru identificarea limitelor imobilelor in concordanta cu actele juridice puse la dispozitie de detinatori revine persoanei autorizate sa execute lucrari de specialitate si primarului in calitate de presedinte al comisiei locale de restituire a proprietatilor funciare.

(7) Dupa receptionarea de catre oficiul teritorial a documentelor planurilor parcelare pentru publicare, primarul unitatii administrativ-teritoriale va publica, in scop de informare publica, cu cel putin 5 zile inainte de afisare, un anunt prealabil privind afisarea publica a planului parcelar si a tabelului parcelar, intr-un ziar judetean, la sediul consiliului local si pe pagina de internet a administratiei publice locale.

(8) Prin grija primarului unitatii administrativ-teritoriale planul parcelar si tabelul parcelar se publica si se afiseaza la sediul consiliului local sau intr-un alt loc stabilit in acest scop de catre primarul unitatii administrativ-teritoriale si pe pagina de internet a autoritatii administratiei publice locale, pentru o perioada de 30 de zile . Cererile de rectificare a documentelor planurilor parcelare se formuleaza in termen de 30 zile de la data afisarii si sunt insotite de documente doveditoare. Comisia locala de fond funciar solutioneaza cererile in perioada de afisare publica, dar nu mai tarziu de 15 zile de la finalizarea perioadei de afisare.

(9) In urma solutionarii cererilor de rectificare a documentelor planurilor parcelare se emite hotararea comisiei locale de fond funciar, care se va comunica in conditiile Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

(10) Situatia cadastral-juridica a imobilelor, inclusiv planul parcelar, se actualizeaza ca urmare a solutionarii cererilor de rectificare, in conditiile legii.

(11) Hotararea comisiei locale de fond funciar prevazuta la alin. (9) poate fi contestata cu plangere la judecatoria din raza teritoriala de situare a imobilului, in termen de 15 zile de la comunicare .

(12) Dupa modificarea continutului documentelor planurilor parcelare, in urma solutionarii cererilor de rectificare, si actualizarea evidentei conform lucrarilor de inregistrare in cadastru si in cartea funciara realizate la cerere in perioada de afisare, oficiul teritorial receptioneaza documentele planurilor parcelare finale si procedeaza din oficiu la inscrierea in carti funciare noi a tuturor imobilelor cuprinse in planul parcelar. In aceasta situatie, inscrierea din oficiu este asimilata primei inregistrari sistematice in conditiile prevazute la art. 14 alin. (6) , dispozitiile art. 13 alin. (14) si (16) , art. 14 alin. (6¹) -(8) , (9¹) -(9³) , (10) si (11) , precum si ale art. 15 alin. (1) si (2) aplicandu-se in mod corespunzator si in cazul lucrarilor de intocmire a planurilor parcelare.

Art. 41

(1) Prima inregistrare a imobilelor in sistemul integrat de cadastru si carte funciara se poate realiza si in baza certificatului de mostenitor, indiferent de data deschiderii procedurii succesorale notariale, a actului de partaj voluntar incheiat in forma autentica sau a actului de partaj judiciar, indiferent de data acestora, precum si a documentatiei cadastrale.

(1¹) Daca din actele infatisate de parti rezulta ca imobilul este in coproprietatea a doua sau mai multe persoane, fara a se putea indeplini conditiile prevazute la art. 29 in vederea inscrierii tuturor coproprietarilor in cartea funciara, aceasta se va deschide pe cote-parti in favoarea titularilor dreptului de proprietate cunoscuti. Cu privire la celelalte cote-parti din dreptul de proprietate se face mentiunea "proprietar neidentificat". Inscrierea in cartea funciara se poate face ulterior, cu respectarea conditiilor prevazute de lege.

(2) Continutul documentatiei cadastrale se stabileste prin regulament^*) aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agentiei Nationale, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

_____

^*) A se vedea Regulamentul de avizare, receptie si inscriere in evidentele de cadastru si carte funciara, aprobat prin Ordinul directorului general al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara nr. 700/2014, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 571 si 571 bis din 31 iulie 2014, cu modificarile ulterioare, si rectificat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 835 din 17 noiembrie 2014.

(3) In cazul lucrarilor de inregistrare in cadastru si in cartea funciara realizate la cererea persoanelor interesate, daca suprafata din masuratori este diferita de suprafata inscrisa intr-o carte funciara pe baza unei documentatii cadastrale receptionate de oficiul teritorial sau suprafata din documentatia cadastrala, receptionata de oficiul teritorial, pentru care nu s-a deschis carte funciara ori suprafata din actele de proprietate, cererea de receptie si inscriere in cartea funciara se solutioneaza astfel:

a) daca suprafata din masuratori este mai mica, atunci aceasta suprafata se inscrie in cartea funciara in baza documentatiei cadastrale si a acordului proprietarului privind inregistrarea acestei suprafete;

b) daca suprafata din masuratori este mai mare in proportie de pana la 15% inclusiv, in cazul terenurilor din intravilan, si de pana la 5% in cazul terenurilor din extravilan, atunci suprafata din masuratori se inscrie in cartea funciara in baza documentatiei cadastrale si a declaratiei proprietarului;

c) daca suprafata din masuratori este mai mare decat procentul stabilit la lit. b) , la cerere, se va putea nota posesia asupra diferentei de teren, detinuta fara act de proprietate, in baza urmatoarelor documente:

(i) procesul-verbal de vecinatate;

(ii) istoricul de rol fiscal;

(iii) certificatul de atestare fiscala in care sa fie indicata suprafata rezultata din masuratorile cadastrale.

d) - Art. 41, alin. (3) , litera D. din titlul III, capitolul I a fost abrogat la 26-iul-2018 de Art. I, punctul 12. din Legea 185/2018.

(3¹) Incheierea de carte funciara emisa potrivit alin. (3) lit. c) se comunica, din oficiu, autoritatii administratiei publice locale in a carei raza teritoriala de activitate este situat imobilul. Impotriva incheierii, autoritatea administratiei publice locale poate exercita caile de atac prevazute de art. 31 alin. (2) si (3) .

(4) Directorul general al Agentiei Nationale va putea emite instructiuni in vederea stabilirii procedurii administrative de inscriere in cartea funciara a suprafetei masurate.

(5) In cazul imobilelor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, intabularea se realizeaza in baza actelor de proprietate, iar in lipsa acestora, a copiei extrasului de pe inventarul centralizat al bunurilor respective, atestat prin hotarare a Guvernului, insotita de un inscris emis de catre conducatorul institutiei publice centrale sau locale, care are obligatia intocmirii si modificarii inventarului centralizat, prin care se confirma identitatea dintre imobilul din documentatia cadastrala si cel evidentiat in inventarul centralizat. Pentru imobilele a caror apartenenta la domeniul public al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale este stabilita prin acte normative, intabularea se va efectua in baza hotararilor Guvernului, hotararilor consiliului local, judetean sau al municipiului Bucuresti de insusire a inventarelor cu privire la aceste bunuri imobile, insotite de un inscris emis de catre conducatorul institutiei publice centrale sau locale, prin care se confirma identitatea dintre imobilul din documentatia cadastrala si cel a carui intabulare se solicita, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.

(5¹) In cazul imobilelor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale care nu intrunesc conditiile pentru intabulare prevazute la alin. (5) , se poate dispune inscrierea provizorie a dreptului de proprietate in baza actelor administrative emise cu privire la imobil, in conditiile legii.

(5²) In cazul imobilelor proprietate privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, intabularea se realizeaza in baza actelor de proprietate, iar in lipsa acestora, in temeiul hotararii Guvernului, a consiliului judetean si a consiliului local de atestare a apartenentei la domeniul privat, insotita de orice alt inscris administrativ emis cu privire la imobil, in conditiile legii, care confirma identitatea dintre imobilul din documentatia cadastrala si cel a carui intabulare se solicita, faptul ca imobilul figureaza in inventarul bunurilor imobile proprietate privata, precum si de certificatul de atestare fiscala.

(6) La incheierea contractelor de concesiune sau inchiriere a imobilelor aflate in proprietatea publica a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale este obligatoriu sa se ataseze extrasul de carte funciara pentru informare si extrasul de plan cadastral al imobilului ce face obiectul contractului.

(7) - Art. 41, alin. (7) din titlul III, capitolul I a fost abrogat la 23-apr-2018 de Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 31/2018.

(8) In cadrul inregistrarii sporadice, persoana interesata poate solicita notarea posesiei in cartea funciara in urmatoarele cazuri:

a) pentru imobile neinscrise in cartea funciara, in lipsa actelor de proprietate asupra acestora;

b) pentru imobilele inscrise in cartile funciare din regiunile unde au fost aplicate prevederile Decretului-lege nr. 115/1938, in care nu s-au efectuat inscrieri in ultimii 30 de ani anteriori intrarii in vigoare a Legii nr. 287/2009, republicata, cu modificarile ulterioare;

c) pentru imobilele cu privire la care s-au emis titluri de proprietate, situate in zonele foste cooperativizate si inscrise in cartea funciara la cerere sau ca urmare a finalizarii lucrarilor de inregistrare sistematica;

d) pentru imobilele situate in zonele necooperativizate cu privire la care a fost inscris provizoriu dreptul de proprietate al unitatii administrativ-teritoriale, ca urmare a finalizarii lucrarilor de inregistrare sistematica, in conditiile art. 13 alin. (15) ;