Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Codul muncii comentat 2019 Avocat Marius-Catalin Predut
Prima pagină » Jurisprudenţă » Dreptul Muncii » Anularea deciziei de sanctionare disciplinara. Nelegalitate

Anularea deciziei de sanctionare disciplinara. Nelegalitate

  Publicat: 04 Apr 2017       1236 citiri        Secţiunea: Dreptul Muncii  


Codul muncii comentat Marius-Catalin Predut
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Bucuresti Sectia a VIII-a Conflicte de Munca si Asigurari Sociale sub nr 44.XXXXXXXXXX la data de 4.12.2015 contestatorul D_ N_ F_ a formulat in contradictoriu cu intimata Societatea E_ Bucuresti S.A contestatie impotriva deciziei nr.638/05.11.2015 solicitand ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna anularea acesteia.

Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.
Persoana de conducere care organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de conceptie, de productie si este membru al structurilor de conducere.
Activitate desfasurata de organele de urmarire penala
Mijloc de proba scris, prevazut in sectiunea V., cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.
Sustinerile si punctele de vedere ale partilor si procurorului exprimate in cursul procesului penal cu privire la solutionarea cauzei deduse judecatii.
Mijloace de proba, prevazute in cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.Potrivit legii, inscrisurile pot servi ca mijloace de proba, daca in continutul lor se arata fapte sau imprejurari de natura sa contribuie la aflarea adevarului.
Activitate desfasurata de organele de urmarire penala
Foaie care evidentiaza sistematic un mijloc economic, un proces economic, o suma.
Persoana de conducere care organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de conceptie, de productie si este membru al structurilor de conducere.
Act procesual pe care paratul are facultatea sa-l indeplineasca inainte de a incepe dezbaterea orala a procesului
Act procesual pe care paratul are facultatea sa-l indeplineasca inainte de a incepe dezbaterea orala a procesului
1. (ca probe noi in apel si recurs) orice inscrisuri avand legatura cu obiectul litigiului si fiind de natura sa lamureasca anumite aspecte ale raporturilor dintre impricinati, dar pe care partea interesata, indiferent din ce motive, nu le-a infatisat primei instante pentru ca aceasta sa le poata lua in considerare cu ocazia solutionarii pricinii.
Act procesual pe care paratul are facultatea sa-l indeplineasca inainte de a incepe dezbaterea orala a procesului
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.
Persoana de conducere care organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de conceptie, de productie si este membru al structurilor de conducere.
Unitate economica autonoma de productie, de constructii, de circulatia marfurilor, de transporturi
A fost promulgat la 11.09.1865
Foaie care evidentiaza sistematic un mijloc economic, un proces economic, o suma.
Intamplare neplacuta care produce ranirea, mutilarea sau moartea cuiva.
Persoana care a implinit varsta de 18 ani.
Intamplare neplacuta care produce ranirea, mutilarea sau moartea cuiva.
Persoana care a implinit varsta de 18 ani.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Atributie exclusiva acordata unei persoane, unei functii sau unui organ.
Incalcarea dispozitiilor cu caracter administrativ sau disciplinar,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
A fost promulgat la 11.09.1865
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Cauza de impiedicare a punerii in miscare sau exercitarea actiunii penale,
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Incalcarea dispozitiilor cu caracter administrativ sau disciplinar,
Desemneaza orice persoana care este asigurata, in baza unei asigurari obligatorii sau facultative continue, impotriva unuia sau mai multor riscuri ce corespund ramurilor unui regim de securitate sociala care se aplica salariatilor.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Persoana juridica sau persoana fizica cu sediul, respectiv domiciliul, in Romania ori sucursala, filiala, agentia, reprezentanta din Romania a unei persoane juridice straine cu sediul in strainatate, autorizata potrivit legii, care incadreaza forta de munca in conditiile legii.
Pricipiu general de drept, potrivit caruia autoritatile de stat, institutiile publice si toti cetatenii sunt obligati sa respecte legea,comportamentul lor sa fie conform prevederilor acesteia.
Calitate a unui act juridic de a intruni toate conditiile si de a produce toate efectele prevazute de lege.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Concedierea colectiva reprezinta concedierea, intr-o perioada de 30 de zile calendaristice, ca urmare a dificultatilor economice, a transformarilor tehnologice sau a reorganizarii activitatii, a unui numar de:
Contrarietate intre un fapt sau act juridic si prevederile actelor normative.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Orice forma de comunicare destinata sa promoveze, direct sau indirect, produsele, serviciile, imaginea, numele ori denumirea, firma sau emblema unui comerciant ori membru al unei profesii liberale;
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.

In motivarea actiunii contestatorul a aratat ca in data de 03.11.2015 a fost sanctionat disciplinar conform Deciziei nr. 638/05.11.2015 emisa de Directorul General al ELCEM Bucuresti , societate la care a fost angajat in functia de inginer sef al CTE PROGRESU. Aceasta sanctiune a fost emisa in baza unui referat (19.441/5.08.2015) intocmit de catre Directorul CTE Progresul care a fost obiectul cercetarii sale disciplinare. Aceasta cercetare disciplinara s-a incheiat cu un proces-verbal in data de 08.10.2015.


In cadrul cercetarii disciplinare, Comisia de examinare alcatuita conform Deciziei nr. 469/26.08.2015 nu a ajuns la concluzii care fac obiectul referatului intocmit.


In opinia reclamantului toata cercetarea a fost in fapt subiectiva, cu tenta clara de denigrare a sa.


In sprijinul cererii reclamantul a depus un set de inscrisuri in copie: decizia nr.638/05.11.2015, proces-verbaal de cercetare a evenimentelor, declaratie personala in timpul cercetarii disciplinare, decizia nr.469/26.08.2015, referat nr.19.441/05.08.2015, Fisa postului inginer sef D___ F___.


La data de 13.01.2016 intimata SOCIETATEA E__ BUCURESTI S.A., a depus intampinare solicitand respingerea actiunii ca neintemeiata.(filele 27-31)


La intampinare a fost anexat un set de inscrisuri .(filele 32-170)


Reclamantul a depus raspuns la intampinare.(filele 2-3 vol II)


Analizand actele si lucrarile dosarului Tribunalul constata urmatoarele:


Reclamantul este angajat la parata in baza contractului individual de munca inregistrat sub nr. 140/18.06.2010, indeplinind functia de inginer sef tura la Centrala Termoelectrica Progresu.


Prin Decizia nr. 638 emisa de catre parata la data de 05.11.2015 reclamantul a fost sanctionat cu sanctiunea prevazuta de articolul 248 alin. 1, lit a din Codul Muncii, cu avertisment scris, in sarcina acestuia retinandu-se faptul ca nu a respectat atributiile de serviciu , cap V , ART. 5.7, lit. a. lit. d. din CCM Elcen in vigoare si Regulamentul Intern Elcen - Cap. 2.2.


In urma cercetarii disciplinare s-a retinut ca reclamantul nu a respectat atributiile de serviciu stipulate in fisa postului la capitolul `` Atributii privind activitatea PSI si situatiile de urgenta din uzina`` si anume:


-nu a vizat registrul " Constatari serviciul de rond " pentru a semnala problemele aparute de zi cu zi;


-nu a semnat o parte a rapoartelor de exercitii de incendiu;


-nu a verificat si nu a vizat registrul de procese verbale pentru predare-primirea serviciului si tehnici de interventie a personalului din subordine (SPSU);


-nu a semnat si nu a luat parte la planificarea si organizarea interventiei;


-nu a participat la exercitiile de avarie si la exercitiul de interventie in caz accident major incendiu, lasand aceste exercitii in baza dispecerului sef tura si sefului SPSU;


-nu a luat parte la intocmirea " planificarii exercitiilor /aplicatiilor pentru situatii de urgenta in CTE Progresu pe anul 2015``;


-nu a luat parte la intocmirea si efectuarea unor exercitii de interventie in caz de accident major ( poluare ), de aceste exercitii ocupandu-se doar DST si seful SPSU ;


Din punct de vedere al legalitatii deciziei de sanctionare disciplinara, instanta retine urmatoarele:


Potrivit art.247Codul Muncii, angajatorul dispune de prerogativa disciplinara, avand dreptul de a aplica, potrivit legii, sanctiuni disciplinare salariatilor sai ori de cate ori constata ca acestia au savarsit o abatere disciplinara.


Abaterea disciplinara este o fapta in legatura cu munca si care consta intr-o actiune sau inactiune savarsita cu vinovatie de catre salariat, prin care acesta a incalcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici.


In temneiul art 252 Codul muncii, angajatorul dispune aplicarea sanctiunii disciplinare printr-o decizie emisa in forma scrisa, in termen de 30 de zile calendaristice de la data luarii la cunostinta despre savarsirea abaterii disciplinare, dar nu mai tarziu de 6 luni de la data savarsirii faptei .


Sub sanctiunea nulitatii absolute, in decizie se cuprind in mod obligatoriu:


a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinara;


b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern sau contractul colectiv de munca aplicabil, care au fost incalcate de salariat;


c) motivele pentru care au fost inlaturate apararile formulate de salariat in timpul cercetarii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, in conditiile prevazute la art. 267 alin. (3), nu a fost efectuata cercetarea;


d) temeiul de drept in baza caruia sanctiunea disciplinara se aplica;


e) termenul in care sanctiunea poate fi contestata;


f) instanta competenta la care sanctiunea poate fi contestata.


Din dispozitiile legale mentionate, instanta retine ca decizia contestata, concretizand o masura disciplinara luata de angajator impotriva angajatului, trebuie sa fie deopotriva legala si temeinica, iar analiza cerintelor de legalitate prevaleaza celor referitoare la temeinicia deciziei.


Tribunalul constata ca decizia a fost emisa cu respectarea conditiilor de validitate prevazute de lege referitoare la forma scrisa, la cuprinsul (mentiunilor obligatorii) deciziei si cu privire la semnarea acesteia de catre persoana competenta sa aplice sanctiunea.


Potrivit art. 251 C.muncii, sub sanctiunea nulitatii absolute, nicio masura, cu exceptia celei prevazute la art. 248 alin.1 lit.a nu poate fi dispusa mai inainte de efectuarea unei cereri disciplinare prealabile.


Instanta constata ca parata a facut dovada efectuarii cercetarii disciplinare si dovada convocarii salariatului pentru efectuarea cercetarii, motiv pentru care decizia de sanctionare apare ca legal emisa.


Din analiza deciziei contestate instanta retine ca intimata a aplicat sanctiunea disciplinara pentru faptul ca reclamantul nu a respectat atributiile de serviciu , cap V , ART. 5.7, lit. a. lit. d. din CCM Elcen in vigoare si Regulamentul Intern Elcen - Cap. 2.2.


Dupa cum se observa, in decizie se specifica in mod concret in ce a constat abaterea disciplinara, despre ce prevederi ale contractului, actului constitutiv, codului deontologic sau regulamentului este vorba, insa in legatura cu toate faptele imputate, nu se arata data la care au fost savarsite.


Acest ultim element are o mare importanta, deoarece in lipsa acestuia, instanta nu poate calcula termenul de prescriptie al aplicarii sanctiunii disciplinare .


In caz de conflict de munca angajatorul nu poate invoca in fata instantei alte motive de fapt sau de drept decat cele precizate in decizia de concediere .


Avand in vedere aceste aspecte de nelegalitate a deciziei contestate, instanta va admite actiunea formulata si va anula decizia de sanctionare disciplinara nr 638/05.11.2015 emisa de parata.


PENTRU ACESTE MOTIVE


IN NUMELE LEGII


HOTARASTE


Admite cererea privind pe reclamantul D___ N___ F___ avand CNP xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul in Bucuresti, sector 4, in contradictoriu cu parata ___ cu sediul in Bucuresti, sector 6.


Dispune anularea deciziei de sanctionare nr 638/05.11.2015


Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare .


Cererea de apel se depune la Tribunalul Bucuresti - Sectia a VIII-a Conflicte de Munca si Asigurari Sociale.


Pronuntata in sedinta publica azi, 05.04.2016



Pronuntata de: Tribunalul Bucuresti, Sectia a VIII-a Conflicte de munca si asigurari sociale, Sentinta nr. 3535 din 05.04.2016


Citeşte mai multe despre:    sanctiune disciplinara    abatere disciplinara    avertisment scris    nerespectarea atributiilor de serviciu    cercetare disciplinara    nelegalitatea deciziei



Comentează: Anularea deciziei de sanctionare disciplinara. Nelegalitate
Alte Speţe

Retinerile efectuate de angajator din salariu pentru acoperirea prejudiciului produs prin fapta salariatului nu reprezinta a doua sanctiune disciplinara aplicata salariatului
Pronuntaţă de: Tribunalul Arges Sectia C.M.A.S., Sentinta civila nr. 461/2017, in sedinta publica din 8 februarie 2017

Prescrierea dreptului la actiune pentru recuperarea foloaselor nerealizate
Pronuntaţă de: Tribunalul Braila Sectia I Civila, Sentinta civila nr. 157/2017, in sedinta publica din 22 martie 2017

Simpla enuntare a celor imputate salariatului si a concluziilor comisiei de cercetare disciplinara nu echivaleaza cu descrierea faptei care constituie abatere disciplinara. Lipsa descrierii faptei nu poate fi acoperita prin alte inscrisuri
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Pitesti Sectia I CIvila, Decizia civila nr. 882/2017, in sedinta publica din 29 martie 2017

Codul muncii nu impune indicarea in convocator a faptelor in detaliu, ci doar a obiectului cercetarii disciplinare in termeni generici
Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti Sectia Civila, Sentinta civila nr. 254/2017, in sedinta publica din 24 martie 2017

Contestatorul a raspuns la intrebari fara sa cunoasca faptul ca este cercetat disciplinar, fiind astfel in imposibilitatea de a se apara efectiv
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Suceava Sectia I Civila, Decizia civila nr. 171/2017, in sedinta publica din 9 martie 2017

Decizia de concediere a salariatului aflat in perioada de proba reprezinta o prerogativa discretionara a angajatorului, exigentele acestuia neputand fi cenzurate pe calea contestatiei
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Craiova Sectia I Civila, Decizia civila nr. 681/2017, in sedinta publica din 9 martie 2017

Odata dovedita fapta ilicita si vinovatia, rezultatul daunator si legatura de cauzalitate se prezuma. Raspundere disciplinara
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti Sectia a VII-a pentru cauze privind C.M.A.S., Decizia civila nr. 1399/2017, in sedinta publica din 6 martie 2017

Concediere asociat. Individualizare sanctiune disciplinara. Dreptul la concediu este garantat
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti Sectia a VII-a pentru cauze privind C.M.A.S., Decizia civila nr. 1404/2017, in sedinta publica din 7 martie 2017

Analiza modului de individualizare a masurii disciplinare este de esenta controlului de legalitate, jurisdictia muncii neputand sa se rezume doar la aspectele formale
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti Sectia a VII-a pentru cauze privind C.M.A.S., Decizia civila nr. 416/2017, in sedinta publica din 27 ianuarie 2017

Anulare decizie reincadrare data fiind lipsa unei norme legale care sa impuna transformarea functiei de conducere in functie de executie
Pronuntaţă de: Tribunalul Buzau Sectia I Civila, Sentinta civila nr. 146/2017, in sedinta publica din 24 februarie 2017



Articole Juridice

Faptele salariatului care pot constitui abateri disciplinare. Spete si doctrina relevante
Sursa: Irina Maria Diculescu

Momentul pana la care poate fi emisa decizia de sanctionare disciplinara. Doctrina si practica relevante
Sursa: Irina Maria Diculescu

Codul muncii 2019: Concedierea salariatilor. Legalitate si temeinicie
Sursa: MCP Cabinet avocati

Regulament intern angajatori-salariati | Model 2019
Sursa: MCP Cabinet avocati

[Av. muncii] Procedura cercetarii disciplinare prealabile
Sursa: MCP Cabinet avocati

[Av. muncii] Schimbarea felului muncii de catre angajator. Retrogradarea din functie ca sanctiune disciplinara
Sursa: MCP Cabinet avocati

[Av. muncii] Sesizarea savarsirii unei abateri disciplinare de catre un alt salariat
Sursa: MCP Cabinet avocati