HG 1079/2013 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispozitiilor Legii nr. 252/2013 privind organizarea si functionarea sistemului de probatiune

Capitolul I - Dispozitii generale

ARTICOLUL 1 - Scopul si functiile sistemului de probatiune
(1) Prezenta hotarare reglementeaza punerea in aplicare a dispozitiilor Legii nr. 252/2013 privind organizarea si functionarea sistemului de probatiune.
(2) Prin activitatea sa, sistemul de probatiune, ca serviciu public de interes national, contribuie la infaptuirea actului de justitie.
(3) Activitatea sistemului de probatiune se desfasoara in interesul comunitatii, in scopul reabilitarii sociale a infractorilor, al diminuarii riscului de savarsire a unor noi infractiuni si al mentinerii sigurantei comunitatii, precum si pentru reducerea costurilor sociale ale executarii sanctiunilor si masurilor penale, prin diminuarea populatiei din unitatile penitenciare si valorificarea potentialului socioeconomic al infractorilor.

ARTICOLUL 2 - Organizarea sistemului de probatiune
(1) Sistemul de probatiune este format din Directia Nationala de Probatiune, care functioneaza la nivel central, denumita in continuare Directia, si structuri teritoriale care includ serviciile de probatiune, precum si sediile secundare ale acestora.
(2) Directia elaboreaza si aplica in domeniul sau de activitate Strategia nationala de reabilitare a persoanelor fata de care s-au dispus sanctiuni si masuri comunitare, precum si orice alte politici si strategii ale Guvernului privind executarea pedepselor si masurilor neprivative de libertate pronuntate de instantele judecatoresti.
(3) In realizarea scopului sau, Directia ia masuri privind infiintarea, organizarea si functionarea structurilor teritoriale si stabileste directiile strategice de actiune in domeniul probatiunii, ca parte a sistemului de justitie.
(4) Pentru atingerea obiectivelor in domeniul sau de activitate, Directia coopereaza cu institutii publice si private nationale si internationale.
(5) La nivel teritorial, activitatea de probatiune se realizeaza prin intermediul structurilor teritoriale, fara personalitate juridica, infiintate potrivit legii si aflate in subordinea Diruectiei.

ARTICOLUL 3 - Atributiile Directiei
(1) Directia are urmatoarele atributii principale:
1. in ceea ce priveste planificarea strategica a sistemului de probatiune:
a) stabileste directiile strategice de actiune in domeniul probatiunii in vederea implementarii strategiei justitiei ca serviciu public;
b) asigura, monitorizeaza si evalueaza implementarea directiilor strategice de actiune de catre structurile teritoriale;
2. in ceea ce priveste controlul activitatii de probatiune:
a) realizeaza evaluarea si controlul activitatii derulate in structurile teritoriale de probatiune, prin intermediul inspectorilor de probatiune;
b) coordoneaza monitorizarea implementarii instructiunilor si recomandarilor corpului de inspectie;
c) verifica respectarea de catre institutiile din comunitate a standardelor minime de lucru in probatiune;
3. in ceea ce priveste realizarea de studii si cercetari:
a) realizeaza, fie in mod direct, fie prin intermediul structurilor teritoriale, studii si cercetari care sa indice directiile de dezvoltare a practicii in domeniul probatiunii;
b) realizeaza studii, analize si cercetari care sa contribuie la fundamentarea politicii penale in domeniu, la elaborarea strategiilor de lucru si la imbunatatirea practicii;
4. in ceea ce priveste punerea in executare a pedepselor si masurilor neprivative de libertate specifice domeniului probatiunii:
a) organizeaza si coordoneaza procesul de executare a pedepselor si masurilor neprivative de libertate specifice domeniului probatiunii;
b) stabileste conceptia si coordoneaza, evalueaza si monitorizeaza, la nivel national, Strategia nationala de reabilitare a persoanelor fata de care s-au dispus sanctiuni si masuri comunitare, aplicata in sistemul de probatiune, inclusiv de catre institutiile cu atributii in domeniu;
c) elaboreaza Standardele minime de lucru in probatiune pentru institutiile din comunitate si normele metodologice pentru avizarea si acreditarea programelor de lucru cu persoanele supravegheate;
d) coordoneaza elaborarea standardelor de performanta, a metodologiilor si instrumentelor de lucru, in scopul uniformizarii si imbunatatirii activitatii de probatiune;
5. in ceea ce priveste organizarea si coordonarea economico-financiara si administrativa a Directiei si a structurlor teritoriale:
a) organizeaza si coordoneaza activitatea economico-financiara si administrativa a Directiei si a structurilor teritoriale si conduce evidenta financiar-contabila a acestora;
b) elaboreaza si fundamenteaza proiectul anual de buget al sistemului de probatiune, pe care il supune spre aprobare ministrului justitiei, asigura fondurile necesare, precum si executia bugetara in conditiile legii;
c) administreaza patrimoniul sistemului de probatiune, organizeaza si coordoneaza alocarea, miscarea, evidenta si controlul cheltuielilor materiale si de investitii, a mijloacelor si echipamentelor din dotare;
d) efectueaza achizitii de bunuri, servicii si lucrari atat pentru Directie, cat si pentru structurile teritoriale;
e) deruleaza activitati de accesare si administrare a fondurilor externe nerambursabile si urmareste modul de implementare a proiectelor finantate din aceste fonduri .
6. in ceea ce priveste organizarea si coordonarea resurselor umane:
a) estimeaza necesarul de personal din sistemul de probatiune, realizeaza demersuri privind suplimentarea schemei de personal si distribuirea posturilor in aparatul central al Directiei si in structurile teritoriale;
b) realizeaza recrutarea si selectia personalului din sistemul de probatiune, precum si definitivarea si promovarea in grade profesionale a acestuia;
c) realizeaza evaluarea profesionala a personalului din cadrul sistemului de probatiune, in conditiile stabilite prin Regulamentul de organizare si functionare a sistemului de probatiune;
d) organizeaza pregatirea profesionala a personalului din sistemul de probatiune si organizeaza cursuri de pregatire pentru persoane din cadrul institutiilor implicate in activitatea de probatiune;
e) elaboreaza si difuzeaza ghiduri practice sau alte materiale in domeniu, intocmind propriile materiale in acest sens, avand in vedere practica organelor judiciare, pentru asigurarea pregatirii profesionale a personalului, precum si pentru uniformizarea practicii de probatiune.
f) realizeaza demersuri in vederea evaluarii medicale si psihologice a personalului din sistemul de probatiune;
g) efectueaza lucrarile necesare numirii, delegarii, detasarii, transferului, suspendarii si eliberarii din functie a personalului din sistemul de probatiune;
h) pune in aplicare, potrivit competentelor, dispozitiile legale referitoare la cercetarea abaterilor disciplinare ale personalului din sistemul de probatiune;
7. in domeniul juridic:
a) elaboreaza, in colaborare cu directia de specialitate din Ministerul Justitiei, proiectele de acte normative privind organizarea si activitatea sistemului de probatiune;
b) reprezinta, in fata instantelor judecatoresti si a altor organe de jurisdictie, interesele Directiei si ale structurilor teritoriale;